Надзорная жалоба по гражданскому делу: образец 2018, как составить, сроки подачи

Какие судебные акты обжалуются в порядке надзора

В Президиум Верховного суда РФ обжалуются:

  1. Принятые в первой инстанции решения судов субъектов федерации (областных, краевых и т.п.), окружных (флотских) военных судов и Верховного суда РФ при условии, что такие решения были рассмотрены в апелляционном порядке на уровне Верховного суда РФ.
  2. Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
  3. Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Таким образом, пересмотру в порядке надзора судебные акты районных судов и мировых судей не подлежат. Чтобы дела, по которым принимались эти решения, дошли до Президиума ВС РФ, они должны пройти все этапы обжалования – от апелляции до второй кассации в Судебной коллегии по гражданским делам. Однако и в этом случае предметом пересмотра будет не решение местного суда, а последнее решение (решения), принятые на уровне Верховного суда РФ.

Основания для обжалования

Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:

  • нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
  • нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
  • нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.

В надзоре обжалуются исключительно вступившие в силу решения. При этом обратиться в Президиум ВС РФ можно, если не прошло 3 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок восстанавливается, если его пропуск связан с уважительными причинами и их можно подтвердить. 

Учитывая практику надзорного обжалования, в большинстве случаев в качестве основания используется нарушение единообразия толкования норм и правоприменения. Этот аспект часто встречается и его, как правило, проще доказать, чем наличие других оснований. Нередко самостоятельно или дополнительно к указанному основанию в жалобах идет ссылка на нарушение публичных интересов. Что касается первого основания, то при его наличии обычно первоначально ставится вопрос, куда обращаться – либо в Верховный суд с надзорной жалобой, либо в Конституционный суд РФ.

Главные аспекты

Надзорная жалоба – один из видов судебных жалоб. Основная цель такого заявления – добиться отмены или изменения решения и других судебных актов, вынесенных судами нижестоящих инстанций.

Право подачи надзорной жалобы есть у всех участников дела, так же обратиться с ней могут и лица, чьи интересы или права оказались нарушены в результате принятия судебного акта.

Обычно надзорная жалоба представляет собой довольно объемный документ. По этому параметру она часто превосходит заявление, подаваемое в кассационную инстанцию.

Важно! Подача надзорной жалобы возможна только тогда, когда решение предыдущих инстанций вступили в силу.

Обязательно должна соблюдаться очередность обращения, т.е. сначала надо подать апелляционную, затем кассационную жалобы и только если так и не удалось добиться нужного решения, то можно обратиться с надзорной.

Законодательно-правовые нормы

В зависимости от категории дела, возможность обратиться с жалобой в надзорную инстанцию предусмотрена АПК, ГПК, УПК, КАС и т.д.

Эти же документы описывают процедуру ее подачи, принятия и рассмотрения, а также содержат требования, предъявляемые документа.

В случае невыполнения основных требований жалобу могут оставить без рассмотрения или возвратить заявителю, вынеся соответствующее определение.

Обязательно при подготовке жалобы надо ознакомиться также с нормами материального права, касающимися конкретного дела.

Это поможет выстроить линию своей защиты более точно, указать на нарушения, допущенные судами предыдущих инстанций при принятии того или иного судебного акта и т.д.

Читайте также:  Участники ООО: количество, права и обязанности, смена состава

Какие основания для подачи

Фактически единственным основанием, по которому может быть принесена надзорная жалоба является существенное нарушение закона при принятии решения нижестоящими судами.

Понятие «существенное нарушение» законодательство не раскрывает и фактически судьям надзорной инстанции придется дать оценку действиям нижестоящих судов.

Примеры оснований подачи заявления в надзорную инстанцию:

  • суд не применил закон, который должен быть применен в конкретном случае;
  • суд применил закон, который не подлежит применению;
  • не правильное толкование закона судом.

На этом список причин для подачи надзорной жалобы не ограничивается. Иногда они бывают довольно экзотическими, например, в материалах дела вдруг не оказалось протокола судебного заседания и т.д.

Как правильно составить

Составляется надзорная жалоба в письменном виде. Регламентированных форм для ее составления не существует.

Основные части заявления и их краткое

 Вводная часть (шапка документа) Наименование надзорной инстанции, данные заявителя, реквизиты всех участников дела
 Описательная часть Указание на судебные акты (постановление, определение, решение), которые обжалуются, причины (основания) подачи жалобы 
 Просительная часть Конкретные требования (отменить, изменить судебное решение и т.д.)

Срок подачи

Соблюдение сроков подачи надзорной жалобы необходимо по некоторым категориям дел. После их истечения возможность обжалования будет упущена.

По уголовным делам надзорная жалоба в Президиум Верховного суда может быть подана в любое время.

Замечание. Если срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить, подав соответствующее ходатайство вместо с заявлением и приложив, подтверждающие наличие уважительных причин, документы.

Приведем в таблице информацию о сроках подачи надзорной жалобы по отдельным категориям дел:

 Категория дел  Срок подачи надзорной жалобы
 Гражданское  3 месяца
 Арбитражное  3 месяца
 Административное  3 месяца
 Уголовное  неограничен

Уплата госпошлины

За процессуальные действия, в данном случае — рассмотрение надзорной жалобы, должна быть уплачена заявителем госпошлина.

Ее размер составит от 300 до 6000 рублей в зависимости от категории дела и заявителя. Обычно физические лица уплачивают госпошлину 300 рублей, а юридические – 6000 р.

Видео: кассация и надзор

Образец надзорной жалобы в Верховный суд

По возможности следует обращаться за помощью специалистов для составления надзорной жалобы.

Они смогут провести полный анализ дела и найти допущенные судами нарушения, а затем составить заявление с обоснованной позицией заявителя.

Это существенно повышает шансы на получение желаемого решения. Но воспользоваться услугами профессионалов получиться не у всех, ведь они могут обойтись недешево.

Самостоятельная подготовка жалобы и ее подача допустима в любой категории процессов.

Рекомендуется взять в качестве шаблона образец надзорной жалобы в Верховный суд, который можно скачать здесь.

Это позволит при составлении заявления избежать мелких ошибок и неточностей, которые, несмотря на все могут стать причинами для отказа в рассмотрении жалобы.

Перед составлением заявления нужно внимательно изучить все подходящие нормы законодательства, подходящие к конкретному делу. В тексте жалобы желательно приводить ссылки на нормативно-правовые акты.

По гражданскому делу

Надзорная жалоба по гражданскому делу может быть подана только в течение 3 месяцев после вступления в силу последнего судебного акта по делу.

На ее рассмотрение ВС РФ законодательство отводит 2 месяца, а при истребовании дела судом надзорной инстанции – 3 месяца. Образец надзорной жалобы можно скачать здесь.

При необходимости этот срок может быть увеличен максимум на 2 месяца, например, по причине особой сложности конкретного дела.

[Показать слайдшоу]

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Заявитель жалобы может подать ходатайство о приостановке исполнения решения суда до момента разбирательства по делу в суде надзорной инстанции и принятия окончательного решения.

В арбитражном процессе

Надзорные жалобы в арбитражном процессе возможны, но встречаются несколько реже. На подачу таких обращений законодательство отводит 3 месяца.

Если заявителем выступает организация, то доказать уважительность причин пропуска этого срока будет практически нереально. Рассматриваются такие заявления в срок не превышающий 2 месяцев.

Решение надзорной инстанции будет окончательным. Обжаловать его практически будет негде.

Исключения составляют случаи, когда после принятия решения ВС РФ жалобы подаются в международные суды, но перспективы таких действий в большинстве случаев туманны и идут на такие шаги только крупные компании, которые могут позволить себе профессиональных юристов.

По административному

Надзорные жалобы в рамках административного судопроизводства также допустимы. Они позволяют добиться отмены незаконных решений.

Законодательство отводит на обращение с такими жалобами 3 месяца, а рассматриваться они должны максимум за 2 месяца с момента принятия ВС РФ и вынесения соответствующего определения.

Читайте также:  Выращивание чеснока как бизнес: выгода и организация

[Показать слайдшоу]

Надзорная жалоба по уголовному делу стр1
Надзорная жалоба по уголовному делу стр2
Надзорная жалоба по административному делу стр1
Надзорная жалоба по административному делу стр2

При рассмотрении надзорной жалобы лица, участвующие в деле, могут принимать участие в заседании, но если они были извещены и не явились, то это не будет препятствием для разбирательства по заявлению и принятия окончательного решения по делу.

По уголовному

Надзорные жалобы по уголовным делам несколько отличаются от других. Во-первых, их можно подавать в любое время.

Если осужденный обращается с надзорной жалобой при нахождении в местах заключения, то он должен подать заявление через администрацию учреждения, в остальных случаях такое обращение должно направляться напрямую в Верховный суд.

Во-вторых, при рассмотрении таких жалоб участие сотрудников прокуратуры в заседании обязательно.

На рассмотрение надзорных жалоб по уголовному делу в УПК отводится 1 месяц, а при истребовании дела – 2 месяца.

Причем в последнем случае время на истребование дела не включается в период, отведенный для рассмотрения жалобы. Образец надзорной жалобы по уголовному делу можно скачать здесь.

Документы-приложения

Обязательно к надзорной жалобе должны прилагаться заверенные копии решений, постановлений, определений и других судебных актов, вынесенных судами нижестоящих инстанций.

Это позволит доказать соблюдение очередности для подачи жалобы и сразу передать в надзорную инстанцию обжалуемые судебные акты.

Дополнительно к жалобе прилагаются:

 Квитанция об уплате госпошлины (если применимо) 
 Доверенность на представителя при необходимости 
 Другие документы по усмотрению заявителя

В каких случаях возможен отказ

После поступления и регистрации отследить надзорную жалобу в Верховный суд можно с помощью специального электронного сервиса на официальном сайте.

Но факт подачи заявления еще не означает, что оно будет рассмотрено и по нему будет принято решение.

Рассмотрим, в каких случаях возможен отказ в рассмотрении надзорной жалобы:

  Не соблюдена очередность для подачи надзорной жалобы 
 Отсутствуют необходимые приложения например, доверенность на представителя 
 Заявление не подписано или составлено с нарушением норм законодательства (не указаны обязательные данные об участниках процесса и т.д.)

Надзорная жалоба фактически последняя возможность добиться изменения или отмены решения по делу.

К ее составлению следует подходить с большой ответственностью, уделяя особое внимание ее основаниям. При возможности следует не пренебрегать помощью профессиональных юристов.

manager

Предыдущая запись

  • Жалоба

Жалоба в налоговую инспекцию

Читать
Следующая запись

  • Жалоба

Жалоба на работодателя

Читать

Вам также может понравится

Жалоба-в-жилищную-инспекцию
Читать

Жалоба в жилищную инспекцию

определение-о-возврате-частной-жалобы
Читать

Определение о возврате частной жалобы

жалоба-на-бездействие-сотрудников-полиции
Читать

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

жалоба-в-Генеральную-прокуратуру
Читать

Жалоба в Генеральную прокуратуру

жалоба-на-отказ-в-возбуждении-уголовного-дела.
Читать

Основания для подачи

Основания для обжалования действий/бездействия застройщика можно распределить на 3 типа, каждый из которых соответствует компетенции органов, которые займутся рассмотрением поданных жалоб.

  • Органы местной администрации. Сюда относятся структуры федерального, регионального и муниципального уровней, которые либо направляю взаимодействуют с девелоперами, либо были созданы для контроля их деятельности;

Рассматривают нарушения самого широкого спектра.

  • Правоохранительные органы (полиция/прокуратура). Основание для обращения в данные инстанции может стать косвенное/прямое нарушение прав дольщиков. В последствии, по факту подачи жалобы будет возбуждено уголовное дело, а виновные лица привлечены к ответственности и понесут соответствующее наказание. Является одним из самых действенных способов воздействия на недобросовестных девелоперов;
  • Судебные органы, занимается рассмотрение не жалоб, а конкретных конфликтных ситуаций. Потому при обращении  в него следует составить не претензию, а исковое заявление;

Вниманиеattention
Обязательное условие: обращению в суд должна предшествовать попытка разрешения ситуации на досудебном уровне, а именно — подача жалобы самому застройщику. И только в случае, если он не ответит, или его ответ никак не повлияет на разрешение ситуации, следует обращаться в суд.

Вывод: подача жалоба на застройщика является не только отличным способом воздействия на него с целью отстоять свои законные права и интересы, но и шансом получить денежное возмещение за причиненные неудобства, связанные, к примеру, с просрочкой сдачи дома, из-за которых собственник купленной в нем квартиры вынужден нести непредвиденные расходы, арендуя жильё.

Жалобы – стандартный блок

Инстанции обращения

Жалоба на Билайн Жалоба на коллекторов Жалоба на увольнение по статье недоверие Куда жаловаться на задержку зарплаты? Смс спам как бороться? Как пожаловаться на коллекторов в Роскомнадзор?

Итак, при наличии претензий к качеству оказываемых услуг со стороны застройщика, дольщик вправе обжаловать их, обратившись в одну из следующих инстанций:

  • Госстройнадзор;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • Прокуратура или полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • Суд.
Читайте также:  Банкротство ИП с долгами по налогам, последствия процедуры

Рассмотрим основания, порядок и особенности процедуры обращения в каждую из перечисленных инстанций:

Обращение в Госстройнадзор

Обращение в данную инстанцию может быть продиктовано наличием одной из следующих причин:

  • у застройщика нет лицензии на строительную деятельность;
  • возведение конкретного строения проходит без разрешения уполномоченных органов;
  • отсутствует публикация проектной декларации на строительный объект;
  • наличие нарушений в проекте возведения дома. Например, совершенно незапланированно, рядом с домом началось возведение дополнительного здания с неизвестной целью и предназначением.

При наличии одного из перечисленных оснований следует незамедлительно составлять жалобу и обращаться в Госстройнадзор. Как показывает практика, обращение в данную инстанцию отличается высоким коэффициентом эффективности.

Подавая жалобу в Госстройнадзор следует понимать, что это может спровоцировать остановку строительства, что в последствии негативным образом скажется на сроках сдачи дома. Поэтому лучше всего сделать это на ранних этапах возведения постройки.

Скачатьinfo
Образец жалобы в Госстройнадзор.doc

При составлении жалобы в Госстройнадзор рекомендуется сослаться на Федеральный Закон «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов», в соответствии с которым при возведении постройки девелопер обязан получить разрешение и заручиться поддержкой соответствующих органов.

Обращение в государственную жилищную инспекцию

Основанием для обращения в государственную жилищную инспекцию может стать нарушением прав дольщиков, касающихся ЖКХ, как на начальной стадии возведения жилой постройки, так и во время её сдачи. Например:

  • Застройщик требуется от дольщика оплатить коммунальные услуги за какой-то период времени авансом, утверждая, что так полагается по закону. Однако, это не правда. Оплата коммунальных услуг начинается после сдачи дома, подписания акта приема-передачи и вступления в товарищество собственников жилья, которое занимается вопросами оплаты электро-, тепло и водоснабжения;
  • Дольщик заподазривает нарушения Жилищного Кодекса РФ при процессе подсоединения дома к городским коммуникациям.

Обращение в полицию и прокуратуру

Жалоба на застройщика в прокуратуру обладает высокой результативностью, поскольку влияет не сколько на самого застройщика, столько на его генерального директора, который отвечает за организации всего строительного процесса.

Инфоinfo
Если работники прокуратуры сочтут, что тяжесть нарушения, описанная в жалобе дольщика, будет недостаточной для того, чтобы рассмотрением и разрешением конфликта занимались именно они, жалоба автоматически будет перенаправлена в полицию.

Основанием для подачи претензии в прокуратуру может выступить одно из следующих:

  • участок земли, на котором возводится многоквартирный дом, по документам предназначен для частного (индивидуального) строительства;
  • у застройщика отсутствует разрешение на постройку;
  • застройщик отказывается выплачивать пени за период просрочки сдачи дома и вообще как-то контактировать с дольщиками;
  • организация девелопера съехала с прежнего адреса местонахождения;
  • дольщику стала доступна информация, что деньги, предназначенные на строительство дома, тратятся  застройщиком на другие цели.

Скачатьinfo
Образец жалобы на застройщика в прокуратуру.doc

Высший Арбитражный Суд РФ

Высший арбитражный суд РФ включает в себя три структурных подразделения:

  1. Пленум высшего арбитражного суда РФ;
  2. Президиум высшего арбитражного суда РФ;
  3. Судебная коллегия, рассматривающая споры, возникающие из административных отношений.

Главной целью Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является единообразное использование и толкование статей и пунктов законодательства. Именно Президиум ВАС РФ и Пленум ВАС РФ заняты разъяснениями и обобщениями спорных моментов.

Срок подачи надзорной жалобы

В первую очередь, нужно убедиться в том, что сроки обжалования в порядке надзора не заканчиваются.

С одной стороны вы подадите заявление на уже вступивший в законную силу судебный акт. С другой – срок не должен истечь — обжалование решения в порядке надзора должно производиться в трёхмесячный период с момента принятия последнего судебного акта, если исчерпаны уже все иные возможности для оспаривания. Перед подготовкой жалобы имеет смысл изучить актуальную статью 292 АПК РФ, определяющий сроки подачи — за последние годы он менялся трижды.

Следует учитывать, что «надзорная жалоба в Высший Арбитражный Суд» — это уже «устаревшее выражение». В настоящее время Арбитражный процессуальный кодекс РФ использует термин «заявление о пересмотре решения в порядке надзора».

Если решение арбитражного суда или апелляционной инстанции ещё не обжаловалось в кассации — необходимо этим воспользоваться. Обязательно нужно приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока (если, это, конечно, произошло).

Если сроки обжалования в порядке надзора «горят», то можно одновременно направить и кассационную, и надзорную жалобу. Часто при поступлении дела, ещё не прошедшего кассационную инстанцию, Высший Арбитражный Суд РФ направляет его в кассацию.

Источники

  • http://urlaw03.ru/ip/article/nadzornaya-zhaloba-po-grazhdanskomu-delu
  • http://yurday.ru/nadzornaja-zhaloba-v-verhovnyj-sud/
  • http://zhaloba.moscow/kuda-zhalovatsya-na-zastrojshhika.html
  • https://www.lawyers.su/nadzornoe-obzhalovanie-resheniya-v-vyissh/

[свернуть]
Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...