Договор о предоставлении персонала: налоговые последствия

Правовое регулирование отношений по предоставлению персонала

Содержание:

В связи с тем что специального правового регулирования отношений по предоставлению персонала российское законодательство не содержит, в правоприменительной практике возникли различные вопросы относительно законности такой структуры найма сотрудников.

Налоговые органы неоднократно высказывали позицию о том, что договор о предоставлении персонала не предусмотрен гражданским законодательством, а предметом договора о предоставлении персонала являются физические лица, следовательно, по мнению налогового органа, данный договор якобы противоречит нормам российского гражданского законодательства, является ничтожным.

Очевидно, что основной вопрос, подлежащий разрешению в рассматриваемой ситуации, – определение правовой природы взаимоотношений компании, предоставляющей персонал, компании, персонал получающей, а также персонала, предоставляемого в рамках договора.

Необходимо обратить внимание, что предметом договора о предоставлении персонала физические лица не являются. В рамках договора о предоставлении персонала одна организация оказывает услуги, необходимые в производственной деятельности другой организации, путем направления в другую организацию сотрудников, обладающих соответствующей квалификацией по оказанию оговоренных договором услуг. При этом предоставленные сотрудники остаются в штате компании, их направившей.

Существенное значение для договора о предоставлении персонала имеет результат трудовой деятельности направленных сотрудников, а именно производство ими услуг. Такое “командирование” сотрудников является лишь формой оказания услуг по месту нахождения заказчика услуг, так как согласно договору персонал не персонифицируется. Компания обязуется предоставить персонал, соответствующий сфере оказываемых услуг, т.е. сотрудников, имеющих специальность, квалификацию и навыки, которые позволяют им оказывать конкретные услуги надлежащим образом. Соответственно, сторонами оговариваются объем работ, уровень качества работ и т.п. Например, компании необходимы специалисты для сопровождения выездной налоговой проверки на период ее проведения. Очевидно, что компания приобретает не конкретных специалистов, а услуги, оказываемые специалистами. Отличие от обычного оказания услуг заключается в оказании услуг по месту нахождения компании-заказчика.

При этом, если сотрудник выполняет обязанности ненадлежащим образом, компания вправе на основании заявки потребовать его замены на того специалиста, квалификация которого будет удовлетворять требованиям заказчика. Следовательно, по договору о предоставлении персонала организация получает возможность использовать труд работников другой организации, не становясь для них работодателем. Предметом договора является труд предоставленного персонала. Оказание услуг опосредовано выполнением трудовой функции для компании, предоставляющей персонал.

Формальное несоответствие названия рассматриваемого договора предусмотренным гражданским законодательством обязательствам не может служить основанием для признания его недействительным. Согласно ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный нормативными правовыми актами. В последнем случае важное значение имеет соответствие условий договора общим требованиям Гражданского кодекса РФ.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, рассмотрев дело ОАО “Святогорск”, установил, что компания получила персонал на основании соглашения о командировании, заключенного с компанией “VELARIUM OY AB” (Финляндия). Однако, как отметил суд, заключение такого договора не противоречит закону и основам публичного порядка, так как его предметом являются не сами работники (физические лица), а услуги иностранной компании по предоставлению персонала (Постановление от 12.04.2004 по делу N А56-20964/03).

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в Постановлении от 22.01.2008 по делу N А65-8088/07-СА1-37 обратил внимание на то, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом.

По своему содержанию договор о предоставлении персонала наиболее близок модели договора возмездного оказания услуг. Отметим, что договор возмездного оказания услуг считается заключенным, если согласован предмет договора, а именно действия или определенная деятельность, которую обязан совершить исполнитель (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48).

Федеральный арбитражный суд Московского округа по делу ООО “Продсервис” указал, что соответствующие отношения не противоречат общим началам гражданского законодательства, так как договор содержит все существенные условия: предмет договора, стоимость услуг, порядок оплаты, права и обязанности сторон, условия предоставления персонала, срок действия, что отвечает требованиям гражданско-правового договора возмездного оказания услуг (Постановление от 09.09.2008 N КА-А41/8219-08).

В отличие от гражданского законодательства, в налоговом законодательстве договор о предоставлении персонала прямо поименован. Федеральный арбитражный суд Московского округа по делу ООО “Гудиер Раша” отметил, что соглашения о предоставлении персонала упоминаются в различных статьях Налогового кодекса РФ (пп. 4 п. 1 ст. 148, пп. 19 п. 1 ст. 264, п. 7 ст. 306), а в ст. 264 расходы по соглашениям о предоставлении персонала прямо указаны в качестве расходов, связанных с производством и реализацией и учитываемых для целей исчисления налога на прибыль. В связи с чем суд отклонил довод налогового органа о том, что налогоплательщик нарушил нормы гражданского законодательства Российской Федерации (ст. ст. 128, 422, 1202 ГК РФ), связанные с заключением налогоплательщиком незаконных сделок по предоставлению персонала (Постановление от 18.04.2007 N КА-А40/2546-07).

Аналогично ФАС Поволжского округа в Постановлении от 28.08.2007 по делу N А65-24274/2006-СА1-7 обратил внимание на признание деятельности по предоставлению персонала в российском налоговом законодательстве. Следовательно, отсутствуют основания для признания договора ничтожным в силу несоответствия закону. Высший Арбитражный Суд РФ поддержал данную позицию (Определение от 04.02.2008 N 14767/07).

Следовательно, как правомерно указал ФАС Поволжского округа в Постановлении от 16.10.2007 по делу N А65-18427/2006, заключение гражданско-правового договора, предметом которого является предоставление за плату собственного или привлеченного со стороны персонала для выполнения работ, не противоречит ни гражданскому, ни налоговому законодательству.

Заключение договора о предоставлении персонала предусмотрено в законодательстве ряда стран, в частности родственной российской романо-германской правовой системы. Поэтому для снижения риска спора с налоговым органом часто стороны договора подчиняют действие договора соответствующему законодательству.

В уже упомянутом деле ООО “Гудиер Раша” судебный орган обратил внимание на то, что при заключении соглашений стороны руководствовались законодательством США и ФРГ, национальное законодательство которых было выбрано сторонами в качестве права, применимого к соглашениям. Рассмотрев дело ОАО “Байерсдорф”, ФАС Московского округа также указал, что договор о предоставлении персонала подчинен действию права Федеративной Республики Германия, в связи с чем в отношении условий названного договора подлежит применению право ФРГ (Постановление от 25.03.2008 N КА-А40/2058-08).

Таким образом, согласно договору о предоставлении персонала одна компания (исполнитель) предоставляет своих сотрудников в распоряжение другой компании (заказчик) на согласованный срок для выполнения определенных договором обязанностей в интересах заказчика по месту нахождения последнего в порядке и на условиях, предусмотренных договором, а заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя.

Для исключения риска претензий сторонам договора следует внимательно подойти к составлению договора. В большинстве случаев юридические и налоговые риски возникают в результате некорректных формулировок в договорах, в связи с чем их можно избежать уже на этапе составления договора.

Предмет договора должен быть составлен исходя из существа обязанностей, для выполнения которых предоставляется персонал. Кроме того, по результатам оказанных услуг должен быть оформлен акт оказанных услуг, а не акт о предоставлении персонала.

Риск переквалификации в трудовые отношения

Некоторые недобропорядочные налогоплательщики используют договор о предоставлении персонала исключительно с целью уклонения от уплаты налогов, в связи с чем подобные отношения обязательно исследуются налоговыми органами на предмет выявления схемы уклонения.

По мнению сотрудников налоговых органов, отношения между компанией и привлеченным специалистом следует рассматривать как трудовые, поскольку лица занимают рабочие места в компании, выполняют схожие трудовые функции и т.п. Наиболее распространен данный довод в случае заключения договора о предоставлении персонала, ранее выведенного из штата организации. При этом работники принимаются в штат компании, освобожденной от уплаты единого социального налога (за исключением взносов на ОПС). В этом случае налоговый орган доначисляет зарплатные налоги, отказывает в учете вознаграждения по договору о предоставлении персонала, учитываемого при налогообложении прибыли, отказывает в вычете НДС.

Например, по делу ОАО “Владимирская пивоварня” ФАС Волго-Вятского округа признал, что ОАО создало ситуацию по вынужденному переводу трудового коллектива путем подачи заявлений о формальном увольнении с ОАО “Владимирская пивоварня” в порядке перевода во вновь созданные организации. При этом выполняемые трудовые функции и фактическое место осуществления трудовой деятельности для работников, переведенных в созданные организации, не изменились, эти работники продолжали работать на прежних местах на том же оборудовании, выполняя свои прежние должностные обязанности (в подчинении ОАО “Владимирская пивоварня”), но уже в рамках договоров оказания услуг по предоставлению персонала между созданными организациями и ОАО “Владимирская пивоварня”. Следовательно, перевод работников носил формальный характер. Более того, ОАО и вновь созданные организации являлись взаимозависимыми, располагались по одному адресу, в руководящий состав всех трех предприятий входят одни и те же лица и данные организации взаимодействуют исключительно друг с другом. Распределение численности работников (до 100 человек) позволило созданным организациям применять упрощенную систему налогообложения в соответствии с п. 2 ст. 346.12 НК РФ и не уплачивать единый социальный налог. Следовательно, совершенные ОАО “Владимирская пивоварня” и его контрагентами действия преследовали цель, направленную на уклонение от уплаты единого социального налога (Постановление от 30.07.2007 по делу N А11-14281/2006-К2-23/916/35).

Вместе с тем в иных случаях риск признания компании, получающей сотрудников, в качестве фактического работодателя (особенно от иностранной организации), следовательно, обязанной уплачивать ЕСН и НДФЛ, крайне мал, что, однако, его полностью не исключает. Риск переквалификации обусловлен некорректным составлением договора о предоставлении персонала, начиная от ошибок в определении предмета договора и заканчивая иными условиями, которые характерны исключительно для трудовых отношений (например, определение в договоре прав и обязанностей привлекаемого персонала).

Так, формальными предпосылками для квалификации отношений трудовыми являются фактическое допущение к работе, личное выполнение работником трудовой функции, обязанность работника соблюдать внутренние правила и инструкции, установленные работодателем, обязанность работодателя обеспечить условия труда согласно требованиям трудового законодательства Российской Федерации.

Между тем сотрудники, предоставленные по договору о предоставлении персонала, не считаются приступившими к исполнению трудовой функции в компании, получившей персонал, поскольку обеспечиваются только рабочими местами, что очевидно не является самостоятельным квалифицирующим признаком трудовых отношений. В частности, сотрудники не обязаны подчиняться внутреннему распорядку, зарплата заказчиком им не выплачивается, результат труда получает заказчик не напрямую, а опосредованно через исполнителя (аналогично подряду на ремонтные работы). То есть сотрудник не приступает к работе у нового работодателя, а продолжает работать в компании-исполнителе, предоставляя заказчику лишь результат своего труда.

В деле ОАО “КАМАЗинструментмаш” налоговый орган указал, что предоставленные работники фактически являлись работниками общества, о чем свидетельствовало то, что в трудовых договорах в графе “подразделение” указано ОАО “КАМАЗинструментмаш”. Проанализировав трудовые договоры, ФАС Поволжского округа в Постановлении от 16.10.2007 по делу N А65-18427/2006 отметил, что указание в трудовых договорах и трудовых книжках на то, что работник направлен в ОАО “КАМАЗинструментмаш”, а также возложение на заявителя, как заказчика персонала, в соответствии с договором с НОУ ПП “Кама-Персонал” обязанности обеспечить оборудованные рабочие места и безопасные условия труда, не являются доказательством наличия трудовых отношений работников с ОАО “КАМАЗинструментмаш”. Основанием возникновения трудовых отношений являются трудовые договоры, которые в рассматриваемом случае заключены с НОУ ПП “Кама-Персонал”. Позицию ФАС Поволжского округа поддержал Высший Арбитражный Суд РФ (Определение от 11.04.2008 N 1496/08).

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа по упомянутому выше делу ОАО “Святогорск” отклонил довод налогового органа о том, что привлеченные специалисты становятся работниками общества, так как согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а из материалов дела видно, что какие-либо соглашения между обществом и командированными специалистами не заключались. Оплату труда указанных специалистов общество не производило, лишь рассчитываясь с финской компанией за ее услуги. Согласно соглашению командируемые лица в течение всего срока остаются работниками финской компании в отношении вопросов заработной платы и льгот. Кроме того, финская компания сохраняет за собой право в любое время отозвать командированного специалиста.

Существенные условия аутстаффинга

Договор оказания услуг по подбору и предоставлению персонала (аутстаффинга)
Такой вид договора, как договор по подбору и предоставлению персонала (аутстаффинга), не предусмотрен действующим законодательством, но это не означает запрет на заключение таких договоров, т.к. Гражданский кодекс РФ позволяет сторонам заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами (пункт 2 статьи 421 ГК).

Читайте также:  Как продать автомобиль самостоятельно в 2018 году пошаговая инструкция, порядок продажи машины по новым правилам между физическими лицами

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или сути смешанного договора.

По договору возмездного оказания услуг по подбору и предоставлению персонала (аутстаффинга) исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по подбору и предоставлению персонала, а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

Каждый договор уникален и его условия зависят от особенностей ряда условий и воли сторон. Тем не менее есть условия (они называются существенными) которые должен содержать любой договор оказания услуг аутстаффинга и без которых договор считается незаключенным. К существенным условиям договора относятся условия, определяющие конкретный вид оказываемой услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ), т.е.: предметом договора возмездного оказания услуг аутстаффинга (согласно статьи 779 Гражданского кодекса РФ) будет единственная услуга – услуга по подбору и предоставлению персонала.

Здесь хочется обратить внимание на то, что содержанием договора “аренды” персонала является именно предоставление работников, а не оказание каких-либо услуг. Поэтому если “арендованные” по договору работники не добиваются желаемого заказчиком результата, то претензии “арендодателю” не предъявить, поскольку предметом данного договора является именно предоставление персонала, а не оказание услуг. В этом состоит основное отличие договора “аренды” персонала от договора аутсорсинга персонала.

Не является существенным условием условие о цене оказываемых услуг. При отсутствии в договоре такого условия цена определяется по правилам п. 3 ст. 424 ГК (п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996), т.е. по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Другие особенности договора аутстаффинга

  1. Договор должен быть заключен в простой письменной форме (п. 1 ст. 161 ГК).

  2. К договору применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 – 729 ГК) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 – 739 ГК), если это не противоречит нормам гл. 39 ГК, а также особенностям предмета договора возмездного оказания юридических услуг (ст. 783 ГК).

  3. Заказчиком могут выступать только работодатели (организации и ИП).

  4. Поскольку:

    • полученный от услуги результат нельзя увидеть и пощупать;

    • сама услуга является потребляются в момент оказания заказчику;

    • услуга считается оказанной после подписания акта сдачи-приемки услуг оказанных услуг;

    • для целей бухгалтерского и налогового учета необходимо доказать факт оказания услуг,

    поэтому оформление первичных документов важно как для заказчика, так и для исполнителя.

    Для отражения услуг основными документами являются:

    – договор об оказании услуг;

    – акт сдачи-приемки услуг;

    – счет (счета-фактура) исполнителя услуг;

    – платежные документы.

В большинстве случаев юридические и налоговые риски договора возникают в результате некорректных формулировок в договорах, поэтому их можно исключить уже на этапе составления договора, для этого в договоре аутстаффинга необходимо указать:

  • оговорку о том, что предоставляемый заказчику персонал остается в трудовых отношениях с исполнителем и ни одно из положений договора не подразумевает и не должно толковаться как приводящее к возникновению трудовых отношений между заказчиком и предоставляемым персоналом;

  • оговорку о том, что иностранные специалисты получают вознаграждение за выполнение своих обязанностей от исполнителя, а не от заказчика услуги;

  • количество направляемых работников, их трудовые функции и уровень квалификации;

  • трудовые функции, выполнение которых должны обеспечить предоставляемые работники (должности, профессии, специальности);

  • требования к квалификации предоставляемых работников и  стажу работы;

  • срок предоставления работников;

  • место работы предоставляемых работников (место нахождения заказчика или место выполнения трудовой функции, если это место не совпадает с местом нахождения заказчика; структурное подразделение заказчика);

  • режим рабочего времени предоставляемых работников (продолжительность рабочей недели: пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя, работа с ненормированным рабочим днем; продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней; при необходимости – гибкое рабочее время, суммированный учет рабочего времени, разделение рабочего дня на части).

    Указанные требования должен обеспечить исполнитель как работодатель предоставляемых работников. Требования к трудовым функциям, квалификации, месту работы и режиму рабочего времени обеспечиваются в рамках трудового законодательства: соглашениями, коллективным договором, трудовыми договорами, локальными нормативными актами.

  • обязанность исполнителя осуществлять подбор, прием на работу и направление работников к заказчику;

  • обязанности исполнителя по ознакомлению с локальными нормативными актами как исполнителя, так и заказчика;

  • обязанности исполнителя по проведению инструктажей работников, расследованию несчастных случаев, учету рабочего времени;

  • обязанность заказчика предоставить направленным к нему работникам работу по должностям, указанным в договоре, и оплате соответствующих услуг;

  • право исполнителя заменять одного работника другим и право заказчика требовать такой замены;

  • обязанность исполнителя предоставить заказчику (а точнее – его должностным лицам) право на обязательные указания в отношении направленных работников. Соответственно, заказчик может нести перед исполнителем гражданско-правовую ответственность за нарушение такими указаниями трудовых прав направленных работников;

  • право заказчика давать работникам обязательные указания относительно выполнения ими трудовой функции;

  • обязанность заказчика обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

  • ответственность исполнителя за вред, причиненный имуществу заказчика работником исполнителя при исполнении трудовых обязанностей.

 

Типовая форма договора оказания услуг аутстаффинга

г. _______________________  

(место заключения договора)

“__” ________ 201__ г.

(дата заключения договора)

ООО “Ромашка”, именуемое в дальнейшем “Заказчик”, в лице генерального директора ____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО “Однодневка”, именуемая в дальнейшем “Исполнитель”, в лице директора Иванова И.И., действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о ниже следующем:

1. Предмет договора

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства предоставить Заказчику специалистов необходимой профессии и квалификации для исполнения определенных функций в интересах Заказчика.

1.2. Заказчик оплачивает услуги Исполнителя, который берет на себя обязанность по разрешению трудовых споров и предоставлению социальных гарантий, а также осуществляет все расходы, связанные с оплатой труда, ежемесячными перечислениями налогов с фонда оплаты труда и перечислениями страховых взносов во внебюджетные фонды.

1.3. Трудовые отношения между Заказчиком и работниками не возникают.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Исполнитель принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. На основании письменных заявок Заказчика своевременно осуществлять подбор и предоставление Заказчику работников определенной в заявках профессии и квалификации для использования их труда в его производственном процессе.

2.1.2. Предоставляет Заказчику копии документов, подтверждающих квалификацию и опыт работы предоставленных работников.

2.1.3. Заключает с работниками трудовые договоры в качестве работодателя.

2.1.4. Несет полную ответственность за выплату предоставленным работникам заработной платы и иных вознаграждений, а также за обеспечение работникам предусмотренных действующим трудовым законодательством социальных и трудовых гарантий и льгот, в том числе за компенсацию ущерба в случае трудового увечья и иного повреждения здоровья, за выплату пособий по государственному, социальному страхованию, за сохранение средней заработной платы на период обучения.

2.1.5. Осуществляет расчет, начисление и уплату налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, начисляемых в связи с выплатой предоставленным работникам вознаграждения.

Исполнитель является:

  • плательщиком взносов во все внебюджетные фонды;

  • страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по страхованию от несчастных случаев в отношении выплат работникам;

  • налоговым агентом в отношении налога на доходы физических лиц по выплатам работникам.

2.1.6. Предоставляет замену работнику, если тот заболевает или уходит в отпуск.

2.1.7. При поступлении от Заказчика требования о замене работника в соответствии с п. 2.4.2 настоящего договора Исполнитель производит такую замену в течение __ рабочих дней с момента поступления требования. Данный срок может быть увеличен Исполнителем в одностороннем порядке в том случае, если заменяемая штатная единица обладает квалификационными требованиями, не позволяющими осуществить поиск необходимой кандидатуры в короткий срок. Об увеличении срока Исполнитель сообщает Заказчику незамедлительно после того, как ему станет известно о затруднительности поиска подходящей кандидатуры.

2.1.8. В случае причинения ущерба имуществу Заказчика действиями работника Исполнитель возмещает Заказчику причиненный ущерб на основании совместно составленного акта об оценке причиненного ущерба. При этом к Исполнителю переходит право требования к работнику в порядке регресса.

2.2. Исполнитель вправе:

2.2.1. Заменить любого из предоставленных работников в случаях, если подобная замена соответствует предъявленным Заказчиком квалификационным требованиям. Данное право Исполнителя не распространяется на работников, предоставленных по рекомендации Заказчика в соответствии с п. 2.4.1 настоящего договора, за исключением случаев, когда такая замена вызвана увольнением работника по собственному желанию.

2.2.2. Требовать от Заказчика создания для предоставляемых работников условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

2.2.3. Устанавливать заработную плату работникам и размер иных выплат по своему усмотрению с учетом требований действующего законодательства.

2.2.4. Требовать от работников, направленных Заказчику, исполнения условий трудовых договоров, должностных инструкций и локальных нормативных правовых актов, действующих в организации Исполнителя.

2.2.5. Привлекать работников к дисциплинарной, материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством, трудовыми договорами, локальными нормативными правовыми актами, действующими в организации Исполнителя.

2.3. Заказчик принимает на себя следующие обязательства:

2.3.1. Принять предоставленных Исполнителем работников и обеспечить их работой.

2.3.2. Обеспечить работников надлежащими, безопасными и соответствующими Трудовому кодексу РФ условиями для выполнения трудовых функций.

2.3.3. Провести инструктаж предоставленных работников по правилам техники безопасности и охраны труда.

2.3.4. Предоставить работникам рабочие места, обеспечить работников документами, материалами, средствами и орудиями труда, необходимыми для выполнения их трудовых функций.

2.3.5. Оплатить оказанные Исполнителем услуги по предоставлению работников в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором.

2.3.6. Ознакомить работников с локальными нормативными правовыми актами, действующими у него в организации, в случае, если такие акты затрагивают вопросы по организации работ, охране труда, пожарной безопасности, и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работы.

2.4. Заказчик вправе:

2.4.1. Рекомендовать Исполнителю конкретные кандидатуры для заключения с ними трудовых договоров и направления их Заказчику в порядке и на условиях настоящего договора.

2.4.2. В любой момент потребовать от Исполнителя замены конкретного работника без объяснения причин.

2.4.3. Требовать замены работника, не соответствующего заявленной квалификации. Для этого Заказчик обращается к Исполнителю с мотивированным требованием о замене работника.

2.4.4. Обратиться к Исполнителю с предложением поощрить кого-либо из предоставленных работников, добросовестно исполняющего возложенные на него обязанности.

2.4.5. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников оформлять нарушения дисциплины и обращаться к Исполнителю с предложением применения к работнику-нарушителю соответствующих мер дисциплинарного взыскания.

2.4.6. В случае производственной необходимости отстранить работника от выполнения работы с сохранением размера вознаграждения Исполнителя.

3. Условия предоставления работников

3.1. Предоставленные работники не оказывают какие-либо услуги и не осуществляют какие-либо действия от имени Исполнителя. Ни один из работников, предоставленных Исполнителем, не является работником Заказчика и не состоит с последним в гражданско-правовых и/или трудовых отношениях в связи с заключением настоящего договора.

3.2. Предоставленные работники состоят в трудовых отношениях с Исполнителем, в связи с чем подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка и всем распоряжениям Исполнителя. Однако предоставленные работники обязаны соблюдать требования Заказчика к организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работы.

3.3. Трудовым договором между Исполнителем и работником может быть предусмотрена обязанность работника подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и соответствующей должностной инструкции, действующим в организации Заказчика.

3.4. В случае предоставления Заказчику работников, несущих полную материальную ответственность за вверенное им имущество, Стороны составляют дополнительное соглашение к настоящему договору о порядке передачи, возврата, ответственности за недостачу и порядок возмещения утраченного имущества. Исполнитель при этом заключает с соответствующими работниками договоры о полной материальной ответственности.

3.5. Исполнитель не создает на территории Заказчика стационарных рабочих мест (собственных или арендованных). Работники, предоставленные Заказчику по настоящему договору, считаются направленными в командировку с временным размещением в помещениях, предоставленных Заказчиком в рамках выполнения настоящего договора.

4. Цена договора и порядок расчетов

4.1. Размер вознаграждения Исполнителя по настоящему договору зависит от количества предоставленных работников, их профессий и квалификации.

4.2. Ежемесячно Исполнитель передает Заказчику отчеты о проделанной работе, на основании которых выставляется счет за услуги, куда входят зарплата переданных работников, “зарплатные” налоги, оплата возможных бонусов и собственно оплата услуг по настоящему договору.

4.3. Оплата производится не позднее __ числа месяца, следующего за отчетным.

5. Ответственность Сторон

5.1. Сторона, причинившая неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств другой Стороне убытки, обязана их возместить.

5.2. За нарушение сроков выплаты вознаграждения по настоящему договору Заказчик уплачивает Исполнителю за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере __ % суммы долга.

5.3. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников, в том числе отсутствия на рабочем месте, вознаграждение Исполнителя может быть уменьшено.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения.

6.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон. Приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

6.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов.

6.4. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по настоящему договору лишь при условии полного возмещения Заказчику убытков.

6.5. Разногласия и споры, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.

6.6. Все споры и разногласия по настоящему договору, не урегулированные Сторонами путем переговоров, подлежат рассмотрению в соответствующем арбитражном суде по месту нахождения истца.

6.7. Во всех иных случаях, не упомянутых в настоящем договоре, стороны руководствуются положениями и нормами действующего законодательства.

6.8. Настоящий договор составлен в двух аутентичных экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

 

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

Заказчик: ____________________________ (адрес места нахождения)

расчетный счет № __________________________ в Банке _______________

Исполнитель:  _______________________________ (адрес места нахождения)

расчетный счет № __________________________ в Банке _______________

ПОДПИСИ СТОРОН:

От Заказчика:
Генеральный директор
ООО “Ромашка”

_________________ Фамилия И.О.
м.п.

От Исполнителя:
Директор
ООО “Однодневка”

_________________ Фамилия И.О.
м.п.

 

Приложение N 1
к Договору возмездного
оказания услуг аутстаффинга

Организации, которые предоставляют труд сотрудников

Предоставлять труд сотрудников другим организациям, то есть сдавать его во временную аренду, могут:

  • частные агентства занятости, которые прошли специальную аккредитацию;
  • другие юридические лица, в том числе иностранные. Однако они смогут перераспределять персонал только внутри связанных с ними компаний. Например, организация, которая владеет контрольным пакетом акций другой организации, сможет направить своих сотрудников для временной работы в свою дочку. Особенности использования персонала в таких случаях будут закреплены в отдельных федеральных законах. В настоящий момент данный порядок на законодательном уровне еще не урегулирован.

Об этом говорится в пункте 3 статьи 18.1 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.

В отношениях по предоставлению труда временных сотрудников всегда участвуют три стороны:

  • организация-заказчик, которой нужен труд временных сотрудников;
  • организация-исполнитель, то есть непосредственный работодатель сотрудников;
  • сотрудник, который дает согласие на временную работу в интересах и под контролем заказчика.

Так, в случае с частным агентством работодателем для сотрудников в этих отношениях будет выступать именно агентство. Агентство от своего имени заключает трудовой договор с сотрудником и несет все права и обязанности работодателя. С другой стороны, агентство является исполнителем услуг по предоставлению временной рабочей силы организации-заказчику. Между заказчиком и исполнителем заключают гражданско-правовой договор на оказание услуг по предоставлению персонала.

Внимание: перед заключением договора на предоставление труда персонала необходимо учесть ограничения:

  • по количеству арендуемых сотрудников;
  • по продолжительности аренды;
  • по направлениям деятельности с учетом текущей ситуации у организации-заказчика.

Ситуация: как частному агентству занятости получить аккредитацию для ведения деятельности по предоставлению персонала?

С 1 января 2016 года предоставлять персонал частные агентства занятости могут только при наличии аккредитации.

Правила аккредитации частных агентств утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. № 1165.

Для получения аккредитации агентство должно соответствовать следующим требованиям:

  • иметь уставный капитал в размере не менее 1 млн руб.;
  • не иметь задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
  • руководитель агентства должен иметь высшее образование, а также стаж работы в области трудоустройства или содействия занятости населения не менее двух лет за последние три года;
  • у руководителя агентства должна отсутствовать судимость за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

Такой порядок предусмотрен в пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. № 1165.

При этом в качестве частных агентств занятости не могут выступать организации, применяющие специальные налоговые режимы: упрощенку, ЕНВД.

Для получения аккредитации руководителю или уполномоченному представителю агентства необходимо лично обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (г. Москва, ул. Биржевая площадь, дом 1) и предоставить заявление о получении аккредитации, нотариально заверенную копию устава, а также документы, подтверждающие соответствие агентства установленным критериям.

Аккредитацию предоставляют не более чем на три года, после чего она может быть продлена на основании заявления организации.

Реестр аккредитованных агентств публикуется на сайте Роструда.

Если у агентства отзовут или приостановят аккредитацию, то оно утратит право заключать с сотрудниками трудовые договоры с целью предоставления их труда другим организациям. При этом все права и обязанности агентства по ранее заключенным трудовым договорам сохранятся.

Об этом говорится в пунктах 8 и 9 статьи 18.1 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1, Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. № 1165.

Ситуация: какие организации являются взаимозависимыми для целей аренды персонала и предоставления труда работников?

Направлять персонал для работы в другую организацию могут не только частные агентства занятости, но и другие организации, в том числе иностранные, но только в узко ограниченных законом случаях.

Речь идет о сдаче персонала в аренду связанным компаниям. А именно когда работников временно направляют в организацию, которая является:

  • аффилированной по отношению к направляющей стороне;
  • акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества. При этом акционерным соглашением признают договор об осуществлении прав, удостоверенных акциями, или об особенностях осуществления прав на акции (ст. 32.1 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
  • стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

Об этом говорится в пункте 3 статьи 18.1 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.

Внимание: особенности использования персонала между такими организациями будут закреплены в отдельных федеральных законах. В настоящий момент данный порядок на законодательном уровне еще не урегулирован.

Ситуация: какие организации считаются аффилированными, если речь идет об аренде персонала?

Под аффилированной организацией понимается организация, которая может влиять на деятельность другого юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Так, аффилированными по отношению к организации являются юридические лица:

  • принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит и сама организация;
  • которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данной организации;
  • в котором данная организация имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица. Так, аффилированной организацией может быть юридическое лицо, в котором эта организация имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.

Об этом говорится в статье 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1.

Таким образом, в российском праве аффилированными считаются как зависимые (дочерние) компании, так и доминирующие.

Срок аренды персонала

Частное агентство занятости имеет право предоставить персонал в аренду и заключить с сотрудниками трудовые договоры в случаях направления их временно для работы к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для:

  • временного исполнения обязанностей отсутствующих сотрудников, за которыми в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы: на период отпуска, временного перевода, длительной командировки и т. п. В таком случае срок аренды зависит от периода отсутствия основных сотрудников организации-заказчика;
  • проведения работ, связанных с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг. В таком случае срок аренды не может быть больше девяти календарных месяцев.

Это следует из положений статьи 341.2 Трудового кодекса РФ.

Внимание: перед заключением договора аренды персонала необходимо также учесть общие запреты на использование арендованного персонала, а также ограничения по количеству арендуемых сотрудников.

Запреты на аренду персонала

Организациям-заказчикам установлен запрет на привлечение временных сотрудников в следующих случаях:

  • для замены сотрудников, участвующих в забастовке;
  • для замены сотрудников, которые приостановили работу из-за нарушений со стороны работодателя. Например, из-за задержки зарплаты более чем на 15 дней или невыдачи средств спецзащиты;
  • если в организации объявлен простой, проходит процедура банкротства или введен режим неполного рабочего времени при угрозе массового увольнения;
  • временных сотрудников приглашают на рабочие места, условия труда на которых отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным;
  • временных сотрудников принимают для выполнения отдельных видов работ на опасных производственных объектах I и II классов опасности. Перечни таких видов работ утверждены приказом Минтруда России, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 ноября 2015 г. № 858н/455;
  • временных сотрудников принимают для замещения отдельных должностей, которые организация-заказчик обязана укомплектовать для получения лицензии по основной деятельности, свидетельства о допуске к специальным видам работ или членства в саморегулируемой организации;
  • временных сотрудников принимают для выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного плавания.

Такой порядок предусмотрен в пункте 12 статьи 18.1 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.

Численность заемного персонала

Численность арендованных сотрудников не должна превышать 10 процентов среднесписочной численности сотрудников организации-заказчика. Если же потребуется привлечь больше, организации-заказчику нужно получить согласие профсоюза при его наличии в организации (п. 10 ст. 18.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).

Документальное оформление

С сотрудниками, которых временно направляют в другую организацию, частное агентство занятости заключает трудовой договор на общих основаниях. Особенностью такого договора является наличие обязательного условия о выполнении сотрудником по распоряжению работодателя трудовой функции, закрепленной в договоре, в интересах, под управлением и контролем организации, не являющейся работодателем по этому трудовому договору. Такие договоры могут быть как бессрочными, так и срочными с учетом особенностей, предусмотренных для данного вида деятельности.

В результате при направлении сотрудника для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда сотрудников трудовые отношения между этим сотрудником и частным агентством занятости не прекращаются, а трудовые отношения между этим сотрудником и принимающей стороной не возникают.

При этом при направлении сотрудника для работы у принимающей стороны агентство и сотрудник каждый раз заключают между собой дополнительное соглашение к трудовому договору по общим правилам оформления допсоглашений. В нем отражают, что сотрудник согласен работать в другой организации, указывают при необходимости новые условия оплаты труда, а также сведения о принимающей стороне:

  • наименование и ИНН организации, где временно будет трудиться сотрудник;
  • место и дату заключения, а также номер и срок действия договора о предоставлении труда сотрудников.

При этом агентство должно вносить сведения о работе по договору о предоставлении труда сотрудников у принимающей стороны в трудовую книжку сотрудника.

Такой порядок следует из положений статьи 341.2 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: какие трудовые договоры должно заключать частное агентство занятости с работниками, которых будет использовать в деятельности по предоставлению персонала: срочные или бессрочные?

В общем случае частное агентство занятости может заключать с сотрудниками, которых планирует сдавать в аренду, бессрочные трудовые договоры. Исключение – это типовые случаи заключения срочных трудовых договоров, прямо прописанные в Трудовом кодексе РФ.

Вместе с тем, для деятельности по предоставлению труда персонала установлено еще одно специальное исключение. Оно касается только отдельных категорий лиц, с которыми срочные трудовые отношения могут быть установлены не только в типовых случаях заключения срочных договоров, но при приеме этих лиц для временной работы у конкретной организации-заказчика при необходимости заменить временно отсутствующего работника либо выполнить срочные до девяти месяцев работы, связанные с увеличением объема работ, например в случае сезонности сбыта.

Возможность приема сотрудников по срочному договору под конкретный проект действует только в отношении:

  • студентов-очников,
  • одиноких и многодетных родителей, которые воспитывают несовершеннолетних детей,
  • лиц, которые освобождены из исправительных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений (ч. 1 ст. 74 УИК РФ).

Такой порядок следует из положений статьи 341.2 Трудового кодекса РФ.

Оплата труда заемных сотрудников

Зарплата временных сотрудников не должна быть ниже, чем зарплата сотрудников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию. Поэтому если уровень оплаты подлежит корректировке, то есть должен быть выше на время выполнения работ у заказчика, то его следует отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Если сотрудника направляют на работу с вредными или опасными условиями труда с учетом действующих ограничений, то ему устанавливают компенсацию за работу в соответствующих условиях на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной.

Такой порядок предусмотрен в статье 341.1 Трудового кодекса РФ.

Ответственность за нарушения в работе с заемным персоналом

За любые нарушения, связанные с оформлением и использованием заемного персонала, организацию, как заказчика, так и исполнителя, могут привлечь к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

SearchSearch  

«Заемный труд» – новое понятие в трудовых отношениях

В настоящее время распространена практика привлечения к выполнению работ сотрудников сторонних компаний по договору предоставления персонала. Это позволяет компаниям временно привлекать сотрудников к работе (например, на сезон), не связывая себя трудовыми отношениями, уменьшить объем кадрового делопроизводства, сократить затраты и время на подбор и обучение персонала, а также сэкономить на налогах и взносах. Выделяют аутстаффинг (использование труда внештатных сотрудников)*, аутсорсинг (внешним исполнителям передаются второстепенные функции организации, например, ведение бухгалтерского учета), аренду или лизинг персонала (синонимичны аутсорсингу и аутстаффингу).

Однако действующее законодательство не содержит специальных правил, регулирующих заключение договора о предоставлении персонала, порядок обложения налогами и взносами выплат в рамках данного договора. Такая правовая неопределенность приводит к вопросам и спорам на практике.

С 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 116-ФЗ), который призван урегулировать данную сферу правоотношений.

В Трудовой кодекс РФ вводится понятие «заемный труд». Под ним понимается труд работника по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем лица, не являющегося его работодателем. Данный труд запрещен.

При этом в некоторых случаях законодатель все-таки разрешает оказывать услуги по предоставлению работников другим лицам. Такие отношения носят трехсторонний характер. Лицо, предоставляющее работников (исполнитель), заключает с принимающей стороной (заказчиком) договор о предоставлении персонала. При этом исполнитель подписывает с сотрудниками трудовой договор. Такие отношения регулируются новыми главой 53.1 ТК РФ (п. 3 ст. 5 Закона № 116-ФЗ) и статьей 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (далее – Закон о занятости № 1032-1) (п. 2 ст. 1 Закона № 116-ФЗ). Рассмотрим их подробнее.

Примечание: Подробнее о плюсах и минусах аутстаффинга читайте в «Справочнике кадровика» раздела «Кадры и оплата труда» информационной системы 1С:ИТС.

Кто сможет предоставлять персонал

Оказывать услуги по предоставлению труда работников (персонала) смогут частные агентства занятости. Это юридические лица, зарегистрированные в РФ, которые прошли аккредитацию на право заниматься данным видом деятельности. Порядок аккредитации должно установить Правительство РФ. Отмечается, что организации должны соответствовать требованиям пункта 6 и пункта 8 статьи 18.1 Закона о занятости № 1032-1 (п. 2 ст. 1 Закона № 116-ФЗ):

  • уставной капитал не менее 1 миллиона рублей;
  • отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджет;
  • руководитель имеет высшее образование, а также стаж работы в области трудоустройства или занятости населения не менее 2 лет за последние 3 года;
  • у руководителя отсутствует судимость за совершение преступлений против личности или в сфере экономики;
  • применяется общая система налогообложения. То есть организации, применяющие УСН, не смогут оказывать услуги по предоставлению работников (персонала).

Напомним, что в настоящий момент таких ограничений нет. То есть услуги по предоставлению персонала формально могут оказывать любые организации и индивидуальные предприниматели, в том числе, применяющие специальные налоговые режимы.

Кроме того, предоставлять своих работников смогут не только агентства занятости, но и некоторые организации (ст. 341.3 ТК РФ, пп. 2 п. 3 ст. 18.1 Закона о занятости № 1032-1):

  • дочерняя компания – материнской;
  • акционеры – акционерным обществам и иным акционерам.

Порядок и условия предоставления персонала в таких случаях будут отдельно определены федеральным законом.

Когда можно предоставлять персонал

Законодатель ограничил произвольное использование «заемного труда» конкретными случаями. К ним относятся предоставление агентством занятости персонала (ст. 341.2 ТК РФ):

  • предпринимателю или юридическому лицу для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы (например, на время отпуска сотрудника по статье 114 ТК РФ, при временном переводе на другую работу по статье 72.2 ТК РФ и др.);
  • предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до 9 месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг. Решение об использовании «заемного труда» принимается с учетом мнения профсоюзного органа, если привлекается более 10 % от среднесписочной численности работников (п. 10 ст. 18.1 Закона о занятости № 1032-1);
  • физическому лицу (не предпринимателю) для личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства. Для этого случая временной период не определен.

При этом законодатель расширил возможность использования труда отдельных категорий работников:

  • учащихся по очной форме обучения;
  • одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей;
  • лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Агентство занятости может направлять их на работу к другому лицу не только в перечисленных случаях, но и в случаях, предусмотренных для заключения срочного трудового договора. Например, статья 59 ТК РФ позволяет заключать срочный трудовой договор на сезонные или временные (до 2 месяцев) работы.

Когда запрещается предоставлять персонал

Агентствам занятости запрещается направлять сотрудников для работы в целях (ст. 1 Закона № 116-ФЗ):

  • замены участвующих в забастовке работников принимающей стороны;
  • выполнения работ в случае простоя, осуществления процедуры банкротства принимающей стороны, введения принимающей стороной режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников;
  • замены работников принимающей стороны, отказавшихся от выполнения работы в соответствии с трудовым законодательством, в т. ч. в связи с задержкой зарплаты на срок более 15 дней;
  • выполнения на объектах, отнесенных к производственным объектам I и II классов опасности, отдельных видов работ, перечни которых утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ;
  • выполнения работ на рабочих местах, условия труда на которых отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени либо опасным условиям труда;
  • замещения отдельных должностей в соответствии со штатным расписанием принимающей стороны, если это является условием получения лицензии, разрешения на определенный вид деятельности, членства в саморегулируемой организации или выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ;
  • выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река – море) плавания.

Законодатель уточнил, что Законом могут быть установлены дополнительные ограничения для направления работников к принимающей стороне.

Отношения агентства занятости с принимающей стороной

«Заемный труд» предоставляется на основании договора о предоставлении персонала. По данному договору исполнитель (агентство занятости) направляет временно своих работников с их согласия к заказчику (принимающая сторона) для выполнения трудовых функций согласно их трудовым договорам с исполнителем. Сотрудники трудятся в интересах, под управлением и контролем заказчика, который оплачивает оказанные исполнителем услуги (п. 2 ст. 18.1 Закона о занятости № 1032-1). Несмотря на то, что персонал трудится в интересах заказчика, работодателем является исполнитель, то есть агентство занятости (п. 1 ст. 18.1 Закона о занятости № 1032-1, ч. 1 ст. 341.1 ТК РФ).

В договор должно быть включено обязательное условие об обеспечении принимающей стороной безопасных условий и охраны труда (п. 11 ст. 18.1 Закона о занятости № 1032-1).

Агентство занятости обязано контролировать, соответствует ли фактическое использование труда персонала тем функциям, которые указанны в трудовых договорах, а также соблюдает ли принимающая сторона нормы трудового права. В свою очередь принимающая сторона не вправе препятствовать этому (ч. 10 ст. 341.2 ТК РФ). Поскольку принимающая сторона участвует в трудовых отношениях и обязана соблюдать нормы законодательство о труде и охране труда, она может быть привлечена к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ.

Если в ходе производственной деятельности принимающей стороны с работником произошел несчастный случай, то он расследуется в соответствии с требованиями ТК РФ. Принимающая сторона образует комиссию, в состав которой входит представитель работодателя, направившего этого работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не изменяет сроки расследования (ч. 5 ст. 229, ст. 341.4 ТК РФ).

По обязательствам работодателя, предоставившего работника по договору о предоставлении персонала (по зарплате, компенсации, оплате отпуска, выплате при увольнении и других выплат работнику), субсидиарную ответственность несет принимающая сторона (ст. 341.5 ТК РФ).

Иные обязательные условия заключения, исполнения и расторжения договора законодатель не оговаривает. Это означает, что сторонам предоставляется свобода в выборе условий договора. Так, в пункте 8 статьи 341.2 ТК РФ оговаривается, что договором может быть предусмотрено:

  • право принимающей организации требовать от направленного работника исполнения трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
  • обязанность принимающей стороны обеспечивать направленного работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей;
  • обязанности принимающей стороны обеспечивать бытовые нужды направленного работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей;
  • обязанность принимающей стороны отстранять от работы или не допускать к работе направленного работника в случаях, указанных в части 1 статьи 76 ТК РФ. Об отстранении от работы или недопущения к работе сотрудника следует известить работодателя незамедлительно.

Права, обязанности работника и принимающей стороны относительно друг друга указываются в трудовом договоре агентства занятости (исполнителя) с работником. По сути это означает, что данным трудовым договором регулируются трудовые отношения между направленным работником и принимающей стороной (заказчиком). А агентство занятости выполняет роль посредника между ними.

Несмотря на то, что принимающая сторона может требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и соблюдения трудового распорядка, она не может привлечь его к дисциплинарной ответственности, поскольку не является его работодателем (ст. 192, ч. 4 ст. 341.2 ТК РФ). То есть принимающая сторона не может влиять непосредственно на сотрудника, а вопросы, связанные с качеством работы, с квалификацией сотрудников следует решать с агентством занятости. Во избежание конфликтных ситуаций, рекомендуем сторонам детально прописать в договоре не только права и обязанности, но и ответственность сторон.

Кроме того, по нашему мнению отношения заказчика и исполнителя по договору о предоставлении персонала носят гражданско-правовой характер. Отметим, что суды, рассматривая споры между сторонами по данным договорам, применяют положения главы 39 ГК РФ о возмездном указании услуг (см. постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 14.10.2011 № Ф08-6382/11, Московского округа от 09.03.2010 № КГ-А41/665-10 и др.).

Отношения между агентством занятости и работником

Во-первых, законодатель впервые определил, что отношения между работником и агентством занятости, направляющим его на работу к принимающей стороне, являются трудовыми. Причем агентство занятости является работодателем по отношению к такому работнику, заключает с ним трудовой договор (ч. 1 ст. 341.2 ТК РФ). Это изменение продиктовано желанием законодателя защитить интересы работника. Ведь в таком случае работодатель обязан соблюдать правила ТК РФ о выплате работнику заработной платы, о предоставлении ему гарантий и компенсаций, ежегодного оплачиваемого отпуска, соблюдения процедуры увольнения и пр.

При направлении работника к принимающей стороне трудовые отношения между ней и работником не возникают (ч. 4 ст. 341.2 ТК РФ).

Во-вторых, регламентированы особенности заключения трудового договора между работником и агентством занятости. Такой договор должен содержать условие о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовой функции в интересах, под управлением и контролем лиц, не являющихся работодателями по этому трудовому договору (ч. 1 ст. 341.2 ТК РФ).

Оплата труда сторонних работников должна быть не меньше, чем оплата труда работников принимающей стороны такой же квалификации, выполняющих такие же трудовые функции (ч. 2 ст. 341.1 ТК РФ). Компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются на основании информации, предоставленной принимающей стороной (ч. 3 ст. 341.1 ТК РФ).

При направлении сотрудника на работу к конкретной принимающей стороне (с которой заключен договор о предоставлении персонала) агентство занятости и работник заключают дополнительное соглашение к трудовому договору. Данное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора и должно содержать сведения о (ч. 5 ст. 341.2 ТК РФ):

  • принимающей стороне, включая ее наименование (ФИО – для физического лица), данные об удостоверяющих личность документах (для физлица), ИНН принимающей стороны (за исключением физлица, не являющегося предпринимателем);
  • месте и дате заключения трудового договора;
  • номере и сроке действия договора о предоставлении персонала.

Дополнительные соглашения к трудовому договору следует заключать с работником по каждой принимающей стороне, у которой он будет трудиться (ч. 6 ст. 341.2 ТК РФ).

Такое соглашение может содержать также дополнительные права и обязанности работника и принимающей стороны, отраженные в договоре о предоставлении персонала (п. 8 ст. 341.2 ТК РФ, об условиях договора о предоставлении персонала см. выше).

Если аккредитация агентства занятости приостанавливается или отзывается, оно теряет право заключать трудовые договоры для направления работников по договору о предоставлении персонала.

Однако все права и обязанности по заключенным ранее трудовым договорам сохраняются (п. 9 ст. 18.1 Закона о занятости № 1032-1).

Источники

  • https://WiseEconomist.ru/poleznoe/55587-dogovor-predostavlenii-personala-nalogovye-posledstviya
  • https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/trudovoe_pravo/dogovor-autstaffing.html
  • http://NalogObzor.info/publ/kadrovyj_uchet/priem_na_rabotu/kto_i_na_kakikh_uslovijakh_mozhet_predostavljat_v_arendu_personal/112-1-0-3009
  • https://buh.ru/articles/documents/36296/

[свернуть]
Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...