Ликвидация ООО (закрытие) – порядок, промежуточный баланс, стоимость, добровольная, с нулевым балансом, заявление, альтернативная, процедура, в 2018 году, пошаговая инструкция, решение, путем присоединения, решение учредителя, сколько стоит, без проверки, с долгами, госпошлина, закон

Закон

Содержание:

Ликвидация ООО осуществляется согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14.

В этих нормативно-правовых актах указаны все основные моменты и мельчайшие нюансы, касающиеся прекращения деятельности юридических лиц.

Когда принимается решение?

Решение о ликвидации общества с ограниченной ответственностью принимается:

  • на общем собрании учредителей, если их несколько;
  • персонально единственным владельцем ООО.

Оно может быть принято в ситуации, когда деятельность компании невозможно продолжить из-за долгов, либо владельцы больше не хотят заниматься этим бизнесом, так как он не приносит прибыли.

Ликвидация ООО

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью можно различными способами, исходя из сложившейся ситуации.

В настоящее время это можно сделать по следующим сценариям:

  • добровольно;
  • альтернативно;
  • присоединением;
  • реорганизацией.

Добровольная

Добровольная ликвидация инициируется самими учредителями в тех случаях, когда они больше не заинтересованы в существовании ООО.

Но даже в данном случае она может быть достаточно сложной, поэтому при ее проведении необходимо учитывать различные нюансы.

Лучше всего ее проходить фирмам, которые не имеют задолженностей перед государством или кредиторами, особенно если они не обеспечены имуществом.

Добровольная ликвидация осуществляется в течение пяти – шести месяцев.

Альтернативная

Самым быстрым и дешевым способом ликвидации является альтернативная.

В этом случае:

  • в компании просто сменяется руководящий состав;
  • она меняет юридический адрес на другой регион, в результате чего в отношении нее не осуществляются проверки из налоговой инспекции.

На осуществление всех действий уходит около одного месяца.

Но следует помнить, что в данном случае юридическое лицо не исчезает из ЕГРЮЛ и бывшее руководство все равно может быть привлечено к ответственности за те действия, которые совершало в период своей работы.

Путем присоединения

Это способ используется в тех случаях, когда у фирмы имеются большие долги перед государством или кредиторами, которые невозможно погасить за счет продажи имущества.

В этой ситуации ООО присоединяется к другой компании, которая может находиться в другом регионе.

После устранения его из списков ЕГРЮЛ юридическое лицо, являющееся правопреемником, также ликвидируется, но уже проходя процедуру банкротства.

Этот способ удобен для тех, кто не хочет рисковать из-за долгов, но он также имеет несколько недостатков:

  • в первую очередь, это сроки, так как полная ликвидация займет больше года;
  • вторым минусом является высокая стоимость такой ликвидации, в настоящее время она стоит несколько сотен тысяч рублей, что может быть существенно для юридического лица, имеющего большие долги.

Реорганизация

Ликвидация общества с ограниченной ответственностью с помощью реорганизации и передачи своих прав и полномочий другим компаниям, являющимся правопреемниками.

В данном случае все происходит относительно быстро (в течение полугода) и недорого.

Результатом такого способа является исключение компании из ЕГРЮЛ.

С нулевым балансом

Осуществить ликвидацию ООО с нулевым балансом в настоящее время проще всего.

В данном случае со стороны налоговой можно ожидать меньшее количество проверок, в результате чего сама процедура пройдет быстрее и с меньшими проблемами.

Чтобы доказать нулевой баланс, необходимо в налоговых декларациях подтвердить отсутствие прибыли и расходов по той причине, что:

  • организация не осуществляет никакую деятельность определенное время;
  • ее существование является простой формальностью.

Без проверки

Если учредители по каким-то причинам стремятся избежать проверки, то им необходимо выбирать альтернативный вариант, либо реструктуризацию, которая может закончиться присоединением к юридическому лицу, собирающемуся проходить процедуру банкротства.

В случае добровольной ликвидации налоговая инспекция совершает проверки в процессе работы ликвидационной комиссии.

С долгами и без долгов

Законодательство Российской Федерации допускает ликвидацию ООО с долгами и без них.

В этих случаях применяются различные варианты этой процедуры, которые позволяют максимально избежать имущественной и уголовной ответственности:

  1. Если у компании не задолженности перед государством и частными кредиторами, то она может ликвидироваться добровольно.
  2. В остальных случаях следует проходить процедуру банкротства самостоятельно, либо реорганизовать юридическое лицо так, чтобы все имеющиеся у него права и обязанности перешли к другой компании.

Также в случае наличия долгов допускается альтернативная ликвидация, но она не защищает от правовых последствий по отношению к бывшему руководству организации – должника.

Можно ли самостоятельно?

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью можно как самостоятельно, так и с помощью квалифицированных юристов, которые помогут провести эту процедуру правильно.

Это позволит исключить различные проблемы с государственными органами и кредиторами, если они имеются.

ликвидация ооо пошаговая инструкция в 2018 году
Пошаговая инструкция ликвидации ООО в 2018 году определяется действующим законодательством.

Как проводится ликвидация ООО с долгами перед налоговой? Смотрите тут.

Порядок действий

Процесс ликвидации ООО включает в себя различные стадии:

  1. В самом начале должно быть принято решение о прекращении деятельности юридического лица на общем собрании учредителей.
  2. После этого решение учредителя сообщается в налоговую инспекцию в течение трех дней.
  3. Еще одним важным моментом является создание ликвидационная комиссия или выбор одного ликвидатора, который принимает на себя все управление компанией. Именно эти люди составляют ликвидационные балансы (промежуточный и конечный), а также определяют порядок выплат при наличии финансовых претензий лиц, относящихся к разным очередям.
  4. После осуществления всех указанных мероприятий компания должна выплатить налоги и составить последнюю декларацию для отчета перед ФНС.
  5. После распределения оставшегося имущества между учредителями, ликвидационная комиссия направляет заявление в налоговую инспекцию и через некоторое время юридическое лицо исчезает из ЕГРЮЛ.

Таким образом, порядок ликвидации ООО достаточно сложный и при самостоятельном прохождении этой процедуры учредителям необходимо быть предельно внимательными и тщательно изучать законодательные акты.

Подготовка документов

Для того, чтобы ликвидировать юридическое лицо, его учредителям необходимо подготовить ряд документов:

  • выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
  • устав компании;
  • договор о создании ООО, заключенный учредителями;
  • свидетельство о регистрации общества с ограниченной ответственностью;
  • извещения из государственных фондов о постановке на учет (ФОМС, ФСС, ПФ);
  • свидетельство, подтверждающее фат постановки на учет в налоговой инспекции по месту регистрации юридического лица;
  • печать;
  • информация о кодах статистики;
  • паспорта и ИНН всех лиц, участвующих в ликвидации.

Причины для закрытия ООО

Существует множество причин для закрытия предприятия, однако условно их можно поделить на две категории – добровольные и принудительные. Не будем рассматривать ситуации, когда инициатором ликвидации ООО является предприниматель, т.к. зачастую данное решение принимается в связи с личными факторами. Если же предприятие ликвидируется в принудительном порядке, значит, причина заключается в следующем:

  • отсутствие оплаты налогов и госпошлин;
  • ведение деятельности, противоречащей действующему закону;
  • ведение деятельности без лицензии (если закон устанавливает оформление лицензии);
  • нарушения законодательства;
  • банкротство общества при наличии долгов (решение о ликвидации принимает арбитражный суд);
  • у компании отсутствуют признаки ведения экономической деятельности в течение длительного периода;
  • во время открытия ООО были допущены нарушения;
  • пересечение порога уставного капитала (10 000 рублей).

Что касается последнего пункта, то, как правило, причина для принудительного закрытия предприятия заключается в уменьшении стоимости активов, если уставной фонд был покрыт за счет имущества.

Кто принимает решение о ликвидации предприятия?

Если решение о закрытии предприятия инициируется учредителями, то порядок его принятия регламентируется внутренними корпоративными документами, а именно – уставом организации, в котором изначально должна прописываться данная возможность. В этом случае решение может приниматься собранием участников, советом директоров или учредителем, если он основал компанию единолично.

Если же компания признана банкротом согласно Федеральному Закону «О несостоятельности», руководитель должен передать соответствующее заявление в арбитражный суд. Как правило, это случается в тех случаях, когда после погашения долгов перед одним кредитором компания не имеет средств для уплаты оставшихся долгов или обязательных взносов. При ликвидации предприятия по причине банкротства согласие участников общества и сотрудников не требуется.

При принудительной ликвидации предприятия решение принимается арбитражным судом. При этом основанием для начала судебного процесса служит заявление от заинтересованных лиц, которыми могут быть как учредители компании, так и третьи лица – инвесторы, кредиторы и т.д.

Закрытие ООО – пошаговая инструкция

Прекращение деятельности предприятия осуществляется в следующем порядке:

1. Принятие решения о ликвидации предприятия на общем собрании или другим способом. Если учредителями компании выступают несколько лиц, то на этом этапе нужно определить состав ликвидационной комиссии и выбрать ее председателя. Председатель станет уполномоченным лицом, и сможет действовать без доверенности.

На протяжении трех дней с момента принятия решения руководителям предприятия нужно обратиться в контролирующий орган, передав им следующие документы:

  • запротоколированное решение об инициировании процедуры с назначением комиссии или ликвидатора;
  • уведомление по форме Р15001, заверенное нотариально.

Согласно поправкам, принятым в 2009 году, при закрытии предприятия уведомлять органы не нужно, т.к. информацию об этом они самостоятельно получают после подачи документов в ЕГРЮЛ.

2. Опубликовать извещение о закрытии предприятия в «Вестнике государственной регистрации». Это необходимо для того, чтобы уведомить кредиторов. Вместе с заявкой на публикацию подается сопроводительное письмо (2 экземпляра), подтверждение оплаты за публикацию и решение об инициировании закрытия.

3. Письменно уведомить кредиторов. При этом компания должна иметь доказательство того, что кредиторы получили уведомления – заказное письмо или подпись лица, принявшего сообщение, если оно передавалось курьером.

4. Пройти выездную налоговую проверку (это действие необходимо не во всех случаях). На данном этапе компании нужно сравнить расчеты с бюджетом, проверить заполнение документов и удостовериться в отсутствии долгов.

5. По завершению двух месяцев после публикации в «Вестнике государственной регистрации» необходимо сдать документы по промежуточному балансу. Законодательство не устанавливает определенную форму, поэтому баланс включает в себя бухгалтерский отчет с добавлением необходимой информации и реквизитов.

6. Погасить долги в порядке очередности (если есть). Согласно закону в первую очередь долги выплачиваются тем лицам, перед которыми ООО несет ответственность за причинение вреда здоровью или жизни. Вторая очередность установлена за сотрудниками компании, а третья – включает в себя оплаты по налогам, штрафам и страховым взносам. В последнюю очередь возмещаются средства по долгам перед кредиторами, контрагентами и т.д.

7. Сдать окончательный ликвидационный баланс и закрыть предприятие. Для этого следует подать пакет документов, включающий в себя заявление по форме Р16001, баланс, решение об утверждении баланса, квитанцию об оплате госпошлины и справку из ПФР об отсутствии задолженностей.

Сроки и стоимость закрытия OOO в 2018 году

Помимо вышеперечисленных действий при ликвидации предприятия необходимо закрыть расчетный счет, уничтожить печать и передать документы в архив, что существенно увеличивает срок совершения процедуры.

Во-первых, с момента принятия решения о ликвидации должно пройти 3 дня.

Во-вторых, с момента публикации извещения в «Вестнике» до сдачи промежуточного баланса должно пройти два месяца.

В-третьих, между уплатой долгов по зарплате сотрудникам и погашением штрафов и сумм по налогам должно пройти не менее месяца. Налоговый орган рассматривает готовые документы в течение 5-ти рабочих дней. Если налоговая примет положительное решение о ликвидации предприятия, заявителям будет выдано уведомление о снятии с учета и свидетельство о прекращении деятельности.

Что касается стоимости ликвидации предприятия, то в 2016 году размер госпошлины составляет 800 рублей. В квитанции об оплате госпошлины указываются реквизиты организации, название платежа и сведения о налоговом органе. При отказе в прекращении деятельности средства не возвращаются, причем процедуру придется проходить повторно.

Нюансы закрытия OOO

Порядок и особенность ликвидации OOO во многом зависит от случая, который привел к данному решению. Рассмотрим самые распространенные ситуации:

1. Банкротство

Признание банкротства дает некоторые преимущества для ликвидируемого предприятия.
Во-первых, при банкротстве на участников и учредителей общества не будет возложена налоговая, административная и ликвидируемая ответственность.
Во-вторых, этот способ позволяет законно списать долги перед банковскими структурами, кредиторами и даже сотрудниками.
Но обратите внимание, что процедура признания банкротства с последующим закрытием предприятия осуществляется намного дольше, чем при стандартной схеме. В общей сложности весь процесс может занять до 18-ти месяцев.
Помимо прочего, выполнить эту процедуру без помощи специалиста практически невозможно, а зачастую стоимость оплаты его услуг сопоставима с долгами предприятия.
Ликвидация компании через признание банкротства может быть полной или упрощенной. Во втором варианте учредители компании признаются невиновными в сложившихся обстоятельствах, что избавляет их от субсидиарной ответственности.

2. Нулевой баланc

Нулевой баланс признается при следующих условиях:

  • нулевой приход и расход;
  • длительное отсутствие деятельности;
  • отсутствие прибыли;
  • оплата всех социальных взносов;
  • подача в налоговую службу соответствующих документов;

При нулевом балансе предприятие может быть ликвидировано тремя способами – через банкротство, добровольно и альтернативно. Последний способ подразумевает, что общество будет продано или реорганизовано.

Понятие и основания ликвидации

Общие правила о ликвидации юридических лиц, установленные в ст. ст. 61 – 65 ГК РФ, конкретизированы в ст. 57 Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью” (далее – Закон). Согласно п. 1 указанной статьи общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Главное отличие ликвидации общества с ограниченной ответственностью от его реорганизации в любой форме (см. ст. ст. 51 – 56 Закона) заключается в том, что ликвидация не предполагает правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей ликвидированного общества к другим субъектам. Поэтому при ликвидации общество с ограниченной ответственностью прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданского оборота. Одновременно прекращаются принадлежавшие ему права, а также обязанности, не исполненные до или в процессе ликвидации.

Добровольная ликвидация общества с ограниченной ответственностью возможна по решению его участников, которое должно быть принято единогласно (ст. 92 ГК РФ) на общем собрании участников общества (ст. 33 Закона).

Читайте также:  Краткая характеристика барщины и оброка

Необходимо обратить внимание на то, что правила о ликвидации обществ с ограниченной ответственностью, установленные в ст. ст. 57 и 58 Закона, применяются только при ликвидации действующих обществ. Что касается обществ, фактически прекративших свою деятельность, то в этом случае по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено дело о несостоятельности отсутствующего должника (см. ст. ст. 227 – 230 Федерального закона от 26 октября 2002 г. “О несостоятельности (банкротстве)” <1>). О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие операций по ее банковским счетам в течение последних 12 месяцев перед подачей заявления о ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации. В таком случае регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию юридического лица в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (см. ст. ст. 21.1, 22 Федерального закона от 8 августа 2001 г. “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”). Порядок организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа был утвержден Приказом ФНС России от 16 ноября 2005 г. N САЭ-3-09/[email protected] <2>.

<1> СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 1 (ч. I). Ст. ст. 18, 46; N 44. Ст. 4471.
<2> Нормативные акты для бухгалтера. 2006. N 1.

Последовательность ликвидации действующего общества схематично можно представить в виде следующих основных этапов: принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии; публикация сообщения о ликвидации и составление промежуточного ликвидационного баланса; осуществление расчетов с кредиторами, составление ликвидационного баланса; распределение оставшегося имущества общества между его участниками; государственная регистрация общества в связи с его ликвидацией.

ГК РФ и Закон достаточно детально регулируют порядок ликвидации при помощи главным образом императивных норм, подробно определяя содержание и последовательность действий при ее осуществлении. Это связано в первую очередь с необходимостью обеспечить выполнение ликвидируемым юридическим лицом своих обязанностей перед кредиторами, поскольку его обязательства, не исполненные до или в процессе ликвидации, прекращаются. Исключение здесь составляют только случаи, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.). Об основаниях прекращения обязательств см. гл. 26 ГК РФ.

Подчеркнем, что ст. 57 Закона предусматривает возможность: а) добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью по решению участников данного общества; б) ликвидации общества на основании судебного решения. Общий порядок добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью по решению его участников регулируется нормами ГК РФ и Закона, а также правилами, установленными в уставе соответствующей корпорации.

Итак, добровольная ликвидация общества возможна по решению его участников. ГК РФ в ст. 61 прямо предусматривает следующие основания ликвидации юридического лица по решению его участников: а) истечение срока, на который создано юридическое лицо; б) достижение цели, ради которой оно создавалось. Данные основания ликвидации юридического лица по решению участников изложены в открытом перечне, что предполагает возможность такой добровольной ликвидации и по иным основаниям, которые могут определяться как усмотрением участников, так и указанием Закона.

Например, согласно п. 3 ст. 20 Закона, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного Законом на дату государственной регистрации общества, то общество подлежит ликвидации. При невыполнении обществом этого требования оно может быть ликвидировано уже в принудительном порядке – по решению суда на основании иска, заявленного органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, либо иного государственного органа или органа местного самоуправления, наделенного правом обращения в суд с такими требованиями.

Законодательство не ограничивает и усмотрение участников общества с ограниченной ответственностью при определении оснований принятия решения о его ликвидации. Поэтому следует полагать, что участники общества вправе в установленном порядке принять решение о ликвидации общества в связи с нецелесообразностью продолжения его деятельности по любым определяемым ими причинам.

Следует учитывать, что наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные п. 2 ст. 61 ГК РФ.

Например, на практике имел место случай, когда прокурор обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации хозяйственного общества в связи с осуществлением им деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона. Суд установил факт принятия общим собранием общества решения о его ликвидации и на этом основании отказал в удовлетворении иска. Указанное решение отменено апелляционной инстанцией. В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц. Решение учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о его ликвидации является основанием для возбуждения процедуры ликвидации в порядке, установленном законом (ст. ст. 62, 63 ГК РФ). Из материалов дела следовало, что общим собранием участников общества было принято решение о ликвидации общества. Однако ликвидационная комиссия по согласованию с регистрирующим органом не назначена, порядок и срок ликвидации не установлены. Ликвидация фактически не проведена. В материалах дела имелись доказательства осуществления обществом деятельности с грубыми нарушениями законодательства, т.е. наличия оснований для ликвидации общества в принудительном порядке в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ. При таких обстоятельствах апелляционная инстанция правомерно удовлетворила иск прокурора о принудительной ликвидации общества <3>.

<3> См.: информационное письмо от 13 января 2000 г. N 50 “Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)” // Вестник ВАС РФ. 2000. N 3. С. 27.

Особенности ликвидации общества с ограниченной ответственностью по решению суда определяются ГК РФ и другими законами.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ основаниями для ликвидации общества по решению суда могут быть:

допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

осуществление деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

другие основания, предусмотренные ГК РФ.

Требование о ликвидации юридического лица по указанным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Например, антимонопольные органы в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26 июля 2006 г. “О защите конкуренции” <4> вправе обращаться в арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.

<4> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3434.

Налоговые органы в соответствии с подп. 16 п. 1 ст. 31 части первой НК РФ имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении такого рода исков исследование вопросов о финансовом положении ответчика не требуется, поэтому иск о принудительной ликвидации юридического лица должен быть рассмотрен по существу <5>.

<5> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 14 июля 1998 г. N 7542/97 // Вестник ВАС РФ. 1998. N 10. С. 52, 53.

При рассмотрении указанных исков и оценке обоснованности заявленных требований необходимо выявлять наличие оснований для ликвидации соответствующего юридического лица, на которые ссылается истец.

Если в ходе осуществления ликвидации юридического лица на основании решения суда выявляется недостаточность его имущества для удовлетворения требований кредиторов (п. 4 ст. 61 ГК РФ), то ликвидационная комиссия (ликвидатор) от имени должника, кредиторы ликвидируемого юридического лица, а также иные лица, которым в соответствии с законодательством о банкротстве предоставлено право на обращение в арбитражный суд, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании соответствующего юридического лица банкротом <6>.

<6> См.: информационное письмо ВАС РФ от 5 декабря 1997 г. N 23 “О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации” // Приложение к N 10 Вестника ВАС РФ. 2003. Ч. I. С. 21 и сл.

При рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены <7>.

<7> См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 84 “О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации” // Вестник ВАС РФ. 2004. N 10.

Решение суда по иску о ликвидации юридического лица в связи с неоднократными нарушениями закона принимается судом с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий. Суд при рассмотрении иска о ликвидации юридического лица в связи с неоднократными нарушениями законодательства может, но не обязан принять решение о принудительной ликвидации юридического лица <8>.

<8> См.: Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций). С. 25.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 61). Следовательно, неисполнение организацией требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.

Если решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо на уполномоченные его учредительными документами органы возложены обязанности по ликвидации (п. 3 ст. 61 ГК РФ), однако в установленный срок она не произведена, суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию. При решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и др., суд применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ (аналогия закона) <9>.

<9> См.: п. п. 23, 24 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” // Библиотечка журнала “Вестник ВАС РФ”. 2001. Специальное приложение к N 1.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано также в соответствии со ст. 65 ГК РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Согласно п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26 октября 2002 г. “О несостоятельности (банкротстве)” определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Рассмотрение дел о банкротстве относится к подведомственности арбитражного суда (ч. 1 ст. 33 АПК РФ).

На практике при осуществлении ликвидации юридических лиц целесообразно учитывать разъяснения, содержащиеся в методических рекомендациях для территориальных органов ФНС России при осуществлении ими государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц, которые были направлены письмом ФНС России от 27 мая 2005 г. N ЧД-6-09/439 “О государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц” <10> для использования в работе налоговых органов.

<10> Нормативные акты для бухгалтера. 2005. N 13.

Решение о добровольной ликвидации и назначении ликвидационной комиссии

Органом, принимающим решение о добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью и назначении ликвидационной комиссии, является общее собрание его участников. Данное полномочие относится к исключительной компетенции общего собрания (см. подп. 11 и 12 п. 2 ст. 33 Закона) и в силу последнего абзаца п. 2 ст. 33 Закона не может быть передано на решение ни совету директоров (наблюдательному совету), ни тем более исполнительному органу общества с ограниченной ответственностью.

При этом решение общего собрания участников общества о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительного органа или участника ликвидируемого общества.

Поскольку нормы, установленные в п. 2 ст. 33 Закона, являются императивными, в уставе, учредительном договоре общества или в любом его внутреннем документе нельзя предусмотреть иной, по сравнению с указанным, порядок принятия решения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Поэтому решения по данным вопросам, принятые в нарушение установленного порядка, например, советом директоров (наблюдательным советом) или исполнительным органом самостоятельно, будут неправомерными. Такие решения не могут повлечь юридические последствия.

Совет директоров (наблюдательный совет), исполнительный орган или участник общества могут лишь инициировать принятие соответствующих решений и подготовить проекты необходимых документов, но эти документы приобретут юридическую силу не ранее чем будут одобрены всеми участниками общества в установленном порядке.

В отличие от акционерного общества, где решение о ликвидации общества принимается общим собранием квалифицированным большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров (п. 4 ст. 49 Федерального закона “Об акционерных обществах”), общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано только при наличии единогласия участников по данному вопросу (ст. 92 ГК РФ, ст. 38 Закона). Данные правила сформулированы в императивных нормах, поэтому в уставе нельзя установить иное количество голосов, необходимое для принятия указанных решений.

Принятие решения о назначении ликвидационной комиссии тоже относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью (п. 12 ст. 33 Закона). Согласно п. 8 ст. 37 Закона данное решение может быть принято большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия данного решения не предусмотрена уставом общества. Напомним, что акционерное законодательство Российской Федерации устанавливает по данному вопросу более жесткие правила – решение о назначении ликвидационной комиссии принимается квалифицированным большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в общем собрании (п. 4 ст. 49 Федерального закона “Об акционерных обществах”).

Назначение ликвидационной комиссии предполагает утверждение ее персонального состава на общем собрании участников общества.

В соответствии со ст. 62 ГК РФ учредители общества или орган, принявший решение о ликвидации общества (общее собрание участников), обязаны незамедлительно сообщить о принятых решениях органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. Понятие “незамедлительно” ГК РФ не раскрывает, однако п. 1 ст. 20 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” предусматривает для этого трехдневный срок (со дня принятия соответствующих решений). Нарушение этого срока является основанием привлечения учредителей общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде предупреждения или административного штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.

Читайте также:  Производство и продажа сухофруктов: бизнес-план, технология, оборудование, сушилка, диспенсер

Указанное сообщение (уведомление) должно быть направлено в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого общества в письменной форме с приложением решения о ликвидации общества. Обратим внимание, что уведомление не может быть составлено произвольно, так как для этого случая Правительством РФ утверждена специальная форма <11>.

<11> Форма N Р15001 “Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица”. Приложение N 8 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 // СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2586; 2003. N 7. Ст. 642; N 43. Ст. 4238; 2004. N 10. Ст. 864; 2005. N 51. Ст. 5546.

На основании уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица, представленного в регистрирующий орган, в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о принятии в отношении этого юридического лица решения о ликвидации и выдаются (направляются) по месту нахождения юридического лица Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003 <12> и выписка из названного реестра. В выписке указывается, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

<12> Приложение N 12 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.

Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (п. 3 ст. 20) не требует согласования с регистрирующим органом состава ликвидационной комиссии, а лишь обязывает уведомить этот орган о формировании такой комиссии. Для этого случая также применяется форма, утвержденная Правительством РФ <13>. На основании данного уведомления в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, содержащая сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе). Заявителю выдаются (направляются) Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003 и выписка из данного реестра.

<13> Форма N Р15002 “Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего)”. Приложение N 9 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.

В практике арбитражных судов возникал вопрос о том, кто обязан направлять информацию о принятом решении о ликвидации юридического лица в случаях осуществления ликвидации принудительно, в судебном порядке. Указания, содержащиеся в п. 1 ст. 62 ГК РФ, относятся к случаям, когда решения о ликвидации юридического лица принимаются его учредителями (участниками) либо органом, уполномоченным на то учредительными документами, и не распространяются на судебные органы. Вместе с тем с целью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и для обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации юридического лица, осуществляемой по решению суда, судам рекомендуется направлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации юридических лиц соответствующим государственным органам, осуществляющим их государственную регистрацию <14>.

<14> См.: Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций). С. 29.

С момента внесения в государственный реестр записи о том, что общество находится в процессе ликвидации, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в его учредительные документы, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное общество, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Судебно-арбитражная практика исходит из того, что невыполнение решения учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица о его добровольной ликвидации не является основанием для возбуждения иска о принудительной ликвидации этого юридического лица, если в его деятельности не установлены неоднократные или грубые нарушения закона или иных правовых актов. Например, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации хозяйственного общества на том основании, что его участники, приняв решение о ликвидации, не назначили ликвидационную комиссию и не установили порядок и сроки ликвидации. Суд правомерно отказал в удовлетворении иска, признав, что обстоятельства, послужившие основанием для предъявления исковых требований, нельзя отнести к случаям, предусмотренным п. 2 ст. 61 ГК РФ. Доказательств осуществления обществом деятельности с нарушением требований законодательства в этом случае не было <15>.

<15> См.: Там же. С. 28.

Пункт 3 ст. 57 Закона почти дословно воспроизводит общую норму п. 3 ст. 62 ГК РФ применительно к обществу с ограниченной ответственностью: с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

Упомянутые здесь “все полномочия по управлению делами общества” не следует отождествлять со всеми полномочиями органов управления общества, тем более что ГК РФ (п. 3 ст. 62) применительно к полномочиям, переходящим к ликвидационной комиссии, слово “все” не употребляет. И это понятно. Ведь, например, общему собранию участников общества еще предстоит утвердить промежуточный ликвидационный баланс (п. 2 ст. 63 ГК РФ), окончательный ликвидационный баланс общества (п. 5 ст. 63 ГК РФ) и др. Иными словами, функции органов общества, реализация которых необходима при проведении ликвидационных процедур, продолжают осуществляться.

Поэтому полномочия ликвидационной комиссии – это не все управленческие полномочия, реализуемые органами общества с ограниченной ответственностью, а лишь те, которые призваны обеспечить сохранность имущества общества и управление им в процессе ликвидации и (или) в связи с ней, а также полномочия ликвидационной комиссии, прямо предусмотренные ГК РФ, Законом и уставом соответствующего общества.

Пункт 4 ст. 57 Закона устанавливает обязательное требование к составу ликвидационной комиссии для случая, когда участником ликвидируемого общества является государство, государственное или муниципальное образование. Если участником ликвидируемого общества является Российская Федерация, субъект Федерации или муниципальное образование, то в состав ликвидационной комиссии включается представитель федерального органа по управлению государственным имуществом, специализированного учреждения, осуществляющего продажу федерального имущества, органа по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, продавца государственного имущества субъекта Федерации или органа местного самоуправления.

Игнорирование данного требования препятствует назначению ликвидационной комиссии и, соответственно, началу осуществления ликвидационных процедур.

Порядок ликвидации общества

Порядок ликвидации общества определяется Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (п. 5 ст. 57 Закона). Данная норма, устанавливающая правила правового регулирования порядка ликвидации общества с ограниченной ответственностью, является отсылочной. Дело в том, что общий порядок добровольной ликвидации юридических лиц в Российской Федерации в целом не зависит от их видов. С точки зрения законодательной техники данное решение законодателя представляется правильным.

Следует обратить внимание на то, что порядок ликвидации общества с ограниченной ответственностью регулируется не только ГК РФ, но и другими федеральными законами, прежде всего теми, которые регламентируют специфические сферы деятельности, указанные в п. 2 ст. 1 Закона.

Нормы ст. 63 ГК РФ регулируют общий для всех юридических лиц порядок проведения ликвидации. После принятия общим собранием участников общества решений о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии, а также уведомления регистрирующего органа о ликвидации общества по правилам ст. 20 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” совершаются действия, связанные с собственно ликвидацией общества с ограниченной ответственностью.

Первое из них, являющееся одновременно обязательным условием для совершения последующих действий в этом направлении, – опубликование ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации общества в соответствии с требованиями законодательства. Минимум информации, которую должно содержать данное сообщение, определен в п. 1 ст. 63 ГК РФ.

Практически в объявлении о добровольной ликвидации общества нужно констатировать факт, что общество с ограниченной ответственностью с соответствующим полным фирменным наименованием и местом нахождения на основании решения общего собрания участников находится в процессе ликвидации. Необходимо также указать ИНН, КПП, ОГРН ликвидируемого общества; кому, по какому адресу, в каком порядке и в какие сроки кредиторы общества могут предъявить свои требования, а также сообщить сведения о почтовом и фактическом адресах ликвидационной комиссии или указать иной способ связи с ней.

При этом нужно иметь в виду, что ГК РФ (п. 1 ст. 63) определяет минимальный срок для предъявления требований кредиторами – не менее двух месяцев со дня опубликования объявления (сообщения) о ликвидации.

При большом количестве имущественных обязательств, наличии сомнительных или спорных долгов и исходя из иных фактических обстоятельств ликвидационная комиссия вправе предусмотреть более длительные сроки для предъявления претензий кредиторами. Следует отметить, что законодательством не определен максимальный срок для предъявления требований в таких случаях.

Объявление о ликвидации общества с ограниченной ответственностью должно быть помещено в печатном издании, публикующем сведения о государственной регистрации юридических лиц. Поэтому опубликование такого объявления, например, в рекламной газете, как это иногда имеет место на практике, не должно рассматриваться как выполнение требований ГК РФ об обязательной публикации сообщения о ликвидации. Подобная публикация, по нашему мнению, может иметь лишь вспомогательное значение и являться не более чем дополнением к объявлению, опубликованному в установленном порядке. Самостоятельного юридического значения такая публикация не имеет.

Сведения о состоянии государственного реестра юридических лиц публикуются в специально предназначенных для этих целей изданиях. Как уже отмечалось, Приказом МНС России от 29 сентября 2004 г. N САЭ-3-09/[email protected] “Об учреждении средства массовой информации для обеспечения публикации сведений согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц” был учрежден журнал “Вестник государственной регистрации”, в котором должны публиковаться соответствующие сведения.

В случае ликвидации общества по правилам, установленным Федеральным законом от 26 октября 2002 г. “О несостоятельности (банкротстве)”, порядок публикации соответствующих сведений определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2005 г. N 510 “Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” <16>. Такое официальное издание должно быть определено по результатам конкурса между редакциями печатных средств массовой информации. Согласно п. 6 ст. 231 Закона “О несостоятельности (банкротстве)” до определения Правительством РФ официального издания, в котором должны публиковаться сведения по вопросам, связанным с банкротством, указанные сведения подлежат опубликованию в “Российской газете”. Кроме того, сведения, подлежащие опубликованию при ликвидации юридического лица в случае банкротства, публикуются также в электронных средствах массовой информации в порядке, определенном Правительством РФ (ст. 28 Закона “О несостоятельности (банкротстве)”).

<16> СЗ РФ. 2005. N 34. Ст. 3504.

Обратим внимание, что ликвидационная комиссия вправе уведомить регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица (см. п. 2 ст. 22 Закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”).

Следующий этап ликвидации общества с ограниченной ответственностью заключается в совершении ликвидационной комиссией действий по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности. Основанием для выявления кредиторов и дебиторов общества служат первичные и иные документы бухгалтерского учета, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и внешнего аудитора общества, акты проверок налоговых и иных органов, другие документы общества.

Ликвидационная комиссия обязана в письменной форме уведомить каждого кредитора о ликвидации общества и сообщить срок для предъявления кредиторами имущественных требований. Здесь нужно иметь в виду, что объявление о ликвидации общества, о котором говорилось выше, не заменяет собой письменного уведомления каждого кредитора общества персонально. Ликвидационная комиссия должна располагать документами, подтверждающими факт персонального письменного уведомления каждого кредитора о ликвидации данного общества и сроках для предъявления требований кредиторами. Такими доказательствами могут быть, в частности, копии всех уведомлений, направленных кредиторам с приложением документов, подтверждающих их отправку, – почтовых квитанций, выписок из книги регистрации отправлений средствами электронной связи и т.п.

ГК РФ (п. 1 ст. 63) требует также принятия ликвидационной комиссией мер к получению обществом дебиторской задолженности. Как представляется, идея законодателя в данном случае заключается в том, чтобы обеспечить создание имущественной массы, достаточной для расчетов с кредиторами и участниками общества. Поэтому ликвидационная комиссия должна в случаях, предусмотренных законодательством, направить дебиторам претензии, а при необходимости – предъявить иски.

В то же время получение дебиторской задолженности, по нашему мнению, не самоцель. Если общество располагает достаточными имущественными и финансовыми ресурсами для расчетов с кредиторами, оно вправе при желании ограничиться формальными мерами к получению дебиторской задолженности, письменно потребовав ее от своих должников. При наличии имущества, достаточного для удовлетворения требований всех кредиторов и расчетов со всеми участниками в соответствии со ст. 58 Закона и ст. 64 ГК РФ, неполное истребование дебиторской задолженности, как думается, не может рассматриваться как невыполнение обязательных требований законодательства, предъявляемых к процедуре ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Интересно отметить, что, например, акционерное законодательство Российской Федерации до введения в действие ГК РФ в обязательном порядке требовало выявить только кредиторов общества, рассчитаться с ними и с акционерами (см. п. 138 Положения об акционерных обществах <17>). Истребование же долгов у дебиторов общества не предусматривалось в качестве обязательного этапа ликвидации.

<17> Утверждено Постановлением Совмина РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601 // СП РСФСР. 1991. N 6. Ст. 92. Утратило силу.

В практике арбитражных судов возникал вопрос о том, кто вправе подписывать исковые заявления при обращении в суд и совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица, в котором создана ликвидационная комиссия. Пунктом 3 ст. 62 ГК РФ установлено, что с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Круг полномочий ликвидационной комиссии определен ст. 63 ГК РФ. Высший Арбитражный Суд РФ пришел к выводу, что исходя из содержания указанных норм следует признать за руководителем (председателем) ликвидационной комиссии право подписывать исковые заявления при обращении в суд от имени ликвидируемого юридического лица, выдавать доверенности лицам, уполномоченным представлять интересы этого юридического лица в суде, совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав <18>.

<18> См.: информационное письмо от 13 января 2000 г. N 50 “Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)”.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется не ранее чем через два месяца с даты опубликования сообщения (объявления) о ликвидации. Обязанность составления промежуточного ликвидационного баланса возлагается на ликвидационную комиссию.

Промежуточный ликвидационный баланс должен обязательно содержать сведения, указанные в п. 2 ст. 63 ГК РФ. Особое значение имеет отражение в нем результатов рассмотрения ликвидационной комиссией требований кредиторов. Здесь нужно иметь в виду, что в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии, но только до момента утверждения окончательного ликвидационного баланса общества с ограниченной ответственностью (п. 4 ст. 64 ГК РФ). Если кредитор не обращался с иском в суд, несмотря на отказ ликвидационной комиссии удовлетворить его требования, или суд отказал в их удовлетворении, то такие требования считаются погашенными (см. п. 6 ст. 64 ГК РФ).

Читайте также:  Что такое облигация простыми словами, понятие, виды

Действующее законодательство не содержит требований по оформлению промежуточного ликвидационного баланса. Поэтому следует считать достаточным составление данного документа в простой письменной форме. Главное, чтобы промежуточный ликвидационный баланс был утвержден по правилам, установленным Законом.

Утверждение промежуточного ликвидационного баланса относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества в силу подп. 12 п. 2 ст. 33 Закона, где говорится об утверждении ликвидационных балансов (промежуточного и окончательного). Данное полномочие не может быть осуществлено решением совета директоров (наблюдательного совета) или исполнительного органа общества. Утверждение промежуточного ликвидационного баланса общим собранием участников общества является окончательным.

Пункт 3 ст. 20 Закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” предусматривает необходимость уведомить регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Такое уведомление осуществляется по форме, утвержденной Правительством РФ <19>.

<19> Форма N Р15003 “Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица”. Приложение N 10 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.

На основании указанного уведомления регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и выдает (направляет) по месту нахождения юридического лица Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003 и выписку из реестра.

После внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса регистрирующий орган направляет промежуточный ликвидационный баланс в отдел взыскания задолженности, отдел выездных проверок, отдел камеральных проверок, юридический отдел для проведения контрольных мероприятий.

ГК РФ (п. 3 ст. 63) обязывает ликвидационную комиссию при недостаточности денежных средств обратить в деньги иное имущество (например, основные средства, товарные запасы, сырье, материалы и т.п.) для расчетов с кредиторами. В случае если после продажи имущества общества с публичных торгов средства, достаточные для расчетов с кредиторами, не будут получены, то должны применяться правила второго абзаца п. 4 ст. 61 ГК РФ, – такое общество может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст. 65 ГК РФ для предприятий-банкротов.

Для расчетов с кредиторами используются главным образом денежные средства. Но в то же время законодательство не устанавливает прямых запретов на удовлетворение требований кредиторов не деньгами, а иным имуществом, если, например, соответствующий кредитор дает на это свое согласие.

Пункт 4 ст. 63 ГК РФ предусматривает правило о том, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Приоритет имеют кредиторы первой и второй очередей, поскольку расчеты с ними начинают производиться уже со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Согласно действующей редакции п. 1 ст. 64 ГК РФ требования кредиторов при ликвидации юридического лица удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

При ликвидации банков, привлекающих средства физических лиц, в первую очередь удовлетворяются также требования физических лиц, являющихся кредиторами банков по заключенным с ними договорам банковского вклада и (или) договорам банковского счета (за исключением требований физических лиц по возмещению убытков в форме упущенной выгоды и по уплате сумм финансовых санкций и требований физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, или требований адвокатов, нотариусов, если такие счета открыты для осуществления предусмотренной законом предпринимательской или профессиональной деятельности указанных лиц), требования организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, в связи с выплатой возмещения по вкладам в соответствии с Законом о страховании вкладов физических лиц в банках и ЦБ РФ в связи с осуществлением выплат по вкладам физических лиц в банках в соответствии с законом.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

При этом требования кредиторов по указанным обязательствам удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога. Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди.

При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

Необходимо иметь в виду, что особенности погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды регулируются законами и подзаконными правовыми актами. Например, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации осуществляется ликвидационной комиссией с учетом требований ст. 49 и других статей НК РФ. Порядок внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний был утвержден Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 <20>.

<20> СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4693.

Увольнение работников ликвидируемого общества и расчеты с кредиторами второй очереди осуществляются с учетом правил, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. Так, гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации предусмотрены ст. 180 ТК РФ <21>.

<21> Подробнее см.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2002 – 2006. С. 512 и сл.

Ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью является его окончательным балансом, как бы подводящим итоги ликвидации общества и завершающим его расчеты с кредиторами. Он составляется ликвидационной комиссией лишь после завершения расчетов с кредиторами и проведения инвентаризации оставшегося имущества и может быть утвержден только общим собранием участников общества.

Законодательство не содержит перечень обязательных сведений, которые надлежит указывать в ликвидационном балансе. Однако анализ ст. 63 ГК РФ показывает, что в нем должны быть отражены сведения о составе оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества. Ликвидационный баланс юридического лица (за исключением банков), как и промежуточный ликвидационный баланс, составляется в простой письменной форме.

Ликвидационная комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица (не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица). После завершения процесса ликвидации в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого общества представляются документы, предусмотренные п. 1 ст. 21 Закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Такими документами являются:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ <22>. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

<22> Форма N Р16001 “Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией”. Приложение N 5 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.

ликвидационный баланс;

документ об уплате государственной пошлины.

При ликвидации общества в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Названные документы представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации общества с ограниченной ответственностью.

Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией общества осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией представляется в регистрирующий орган ликвидационной комиссией (ликвидатором).

При принятии документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица регистрирующий орган не вправе требовать представления каких-либо документов, подтверждающих завершение расчетов с кредиторами (например, справки об отсутствии задолженности из налогового органа, справки о перечислении в Фонд социального страхования сумм капитализированных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Государственная регистрация при ликвидации общества должна осуществляться в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Общим для завершения ликвидации всех юридических лиц является правило, установленное в п. 8 ст. 63 ГК РФ. С момента внесения в государственный реестр записи о ликвидации соответствующего юридического лица общество с ограниченной ответственностью прекращает свое существование в качестве субъекта гражданского права.

Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Шаг 1: принятие решения о закрытии

Решение о том, что фирма будет ликвидироваться, должно быть оформлено надлежащим образом. Форма решения зависит от числа учредителей:

  • если участник только один, то составляется документ о его решении;
  • если участников больше, то составляется протокол их общего собрания.

В этом документе нужно обязательно отразить два важных пункта: положение о ликвидации фирмы и положение о ликвидационной комиссии. Документ должен содержать перечень всех ее членов, дополненный паспортными данными – это могут быть учредители или работники фирмы, например главный бухгалтер и представитель юридического отдела.

Копия протокола должна быть разослана всем учредителям в срок, не превышающий 10 дней.

Шаг 2: сообщение в государственные органы

Уведомить о своем решении нужно налоговую и фонды. Отведенное время – три рабочих дня с даты решения о закрытии.

В инспекцию, где регистрировалось ООО, нужно направить уведомление по специальной форме Р15001. Оно должно быть нотариально заверено и иметь приложение в виде решения участника или копии протокола собрания учредителей.

Форму подачи уведомления можно выбрать: принести его в инспекцию самому, отослать почтой как ценное письмо, сопроводив описью, или направить в электронном виде при помощи функционала портала госуслуг. По истечении пяти рабочих дней налоговая должна выдать вам лист записи ЕГРЮЛ.

Специальный документ для уведомления фондов отсутствует, поэтому имеет смысл обратиться в свое отделение ПФ и ФСС, где вам подскажут как это лучше сделать или дадут образец уведомления.

Шаг 3: сообщение в СМИ

Как только вы получите из инспекции лист записи, то необходимо подать информацию о ликвидации фирмы в «Вестник государственной регистрации» для дальнейшей публикации. Сделать это можно как самому, лично обратившись в представительство, так и онлайн — через функционал сайта издания, где можно найти более подробную информацию по этому вопросу.

Шаг 4: сообщение для контрагентов

При ликвидации ООО вы обязаны уведомить своих кредиторов, причем обязательно в письменном виде. Это может быть официальное письмо, где кроме сообщения о закрытии обязательно прописывается порядок и сроки выставления требований и претензий с их стороны. Не забывайте, что минимальный период, которой может быть установлен для этого срока, составляет два месяца.

Шаг 5: сообщение работникам и в службу занятости

Согласно ТК РФ, вы обязаны уведомить своих работников о грядущем увольнении за два месяца до этой процедуры. Все работники должны быть ознакомлены с письменным уведомлением, где как обоснование указывается, что увольнение происходит по инициативе работодателя, так как фирма прекращает деятельность.

Службу занятости населения также нужно уведомить письменно. Для этого существует официальная форма, где прописывается перечень работников, их должности, условия оплаты труда и прочая информация. Срок подачи документа – также за два месяца до увольнения. Если увольнение можно классифицировать как массовое, то срок увеличивается до трех месяцев. Массовым считается увольнение от 15 работников и больше, но в регионе может действовать другая цифра – ее желательно заранее узнать в Службе занятости.

Как только указанные сроки истекут, то вы вправе будете начать оформление увольнения работников.

Шаг 6: промежуточный баланс при закрытии ООО

Когда срок предъявления требований, указанный в официальном письме кредиторам, закончился, нужно сделать промежуточный ликвидационный баланс. Здесь не обойтись без бухгалтера. Что отражается в балансе? В документе требуется отразить информацию об имуществе ООО, требованиях контрагентов и результаты их рассмотрения. Рекомендуется составлять его по тем же требованиям, что и обычную бухгалтерскую отчетность, и прикладывать список требований контрагентов с результатами его рассмотрения. Желательно приложить еще и перечень имущества, которое имеется в наличии у ООО. Баланс утверждается учредителями, решение оформляется протоколом. Пакет документов направляется в налоговую вместе с уведомлением Р15001.

Шаг 7: погашение долгов

При ликвидации ООО вы должны заплатить все долги фирмы. Платятся они в порядке, прописанном в ГК РФ:

  1. Выплаты гражданам за моральный вред или вред жизни и здоровью (платятся в первую очередь, если у вас такие обязанности есть);
  2. Выплаты, полагающиеся сотрудникам по трудовым договорам;
  3. Налоги, страховые взносы (а также все начисленные штрафы и пени);
  4. Остальные долги.

Если средств на погашение всех долгов мало, то назначенная на период ликвидации комиссия продает имущество общества на торгах. Если после этого долги все равно не закрыты, то придется начинать уже процедуру банкротства.

Шаг 8: отчетность в фонды по уволенным работникам

В течение месяца после утверждения промежуточного баланса при закрытии общества, вам нужно сдать отчеты по уволенным сотрудникам в ПФ и ФСС. Сделать это нужно до того, как подадите в налоговую пакет документов на закрытие.

Источники

  • http://nam-pokursu.ru/likvidacija-ooo/
  • http://bs-life.ru/finansy/nalogy/likvidatsiya-ooo.html
  • https://WiseLawyer.ru/poleznoe/21171-obshhestvo-ogranichennoj-otvetstvennostyu-likvidaciya
  • https://kakzarabativat.ru/buxgalteriya-i-nalogi/kak-zakryt-ooo-samostoyatelno-poshagovaya-instrukciya/

[свернуть]
Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...