УЭК: что это такое, универсальная электронная карта

УЭК – что это такое

УЭК называлась российская карта, которая одновременно являлась платежным средством и документом. С ее помощью можно было даже идентифицировать личность гражданина.

УЭК что это такое

С этого (2017) года не выпускается.

Опции карты:

  • быстрая оплата и получение услуг
  • является полисом медицинского обслуживания
  • страховое свидетельство
  • доступ к своему электронному кошельку
  • можно подключить банковскую карту
  • электронная подпись (сейчас уже не действует)
  • проездной билет.

Выпуск производился по России по заявлению, написанному лично. За пользование ею не взимались комиссии. По плану УЭК должна была перевыпускаться каждые 5 лет.

Как применяется

Для опознания карты стоят специальные терминалы и кассы с соответствующей наклейкой, принимающие обслуживающую систему «Про100». Чтобы пользоваться возможностями карты дома, нужно купить картридер с обычным разъемом USB.

Электронная подпись или УЭК – что это

На данный момент эта опция отключена. Однако ранее благодаря ей карта получала следующие возможности:

  • идентификация – можно, не предъявляя паспорт, получить ряд государственных или коммерческих услуг (в пенсионной системе, в медицинских учреждения и т. д.)
  • идентификация онлайн, позволяющая совершать юридические, финансовые действия онлайн. При активации этой возможности между партнерами создается защищенное соединение, которое обеспечивает конфиденциальность и безопасность проводимых операций;
  • платежный функционал (можно осуществлять операции с банковским счетом: оплачивать товары, услуги, снимать средства в терминалах, имеющих опцию обналичивания, переводить деньги на другие счета и карты. Действует при наличии у банка соглашения с платежной системой «Про100». Для этого открывается счет, без комиссий при личном посещении банка);
  • личные данные.

Свои данные пользователь проверяет и редактирует сам, эта опция позволяет за секунду заполнять заявления, формы при обращениях через Интернет.

Что еще планировалось подключить

Подразумевалось, что единая карта гражданина России, способная заменить собой многие документы, в том числе те, которые пишутся собственноручно, будет расширять свои функции. Потенциальные возможности:

  1. Создание и свободный вход по карте в свой личный кабинет на Госуслугах, использование доступных услуг портала.
  2. Виртуальный нотариус. Позволяет заполнять значимые документы для работы и получения услуг различных служб, при этом используется электронная подпись. Электронный документ хранится как обычный и имеет юридическую силу.
  3. Пенсионное страхование. Заменяет собой пенсионное свидетельство, служит удостоверяющим личность средством для пенсионера, обеспечивает доступ к своему пенсионному счету из дома.
  4. Медицинские услуги. Используется как электронный полис, дома у компьютера можно: записаться к врачу, купить лекарства, оплатить услуги (в том числе льготные), встать на учет льготного обслуживания в аптеках.
  5. Единый проездной (безлимитные поездки на городском транспорте по средней стоимости, купленные билеты на поезд и самолет, проездные льготы для соответствующих категорий граждан, электронный счет, который можно пополнять из дома).

что такое УЭК для моментального подтверждения

Понятие о том, что такое УЭК для моментального подтверждения, планировалось расширить:

  • информирование о своем авто и его обслуживание;
  • получение данных о своем ребенке (его успеваемость, расписание, оплата питания, запись в школу и садик, прочее);
  • оплата занятий спортом, включая аренду помещения, спортинвентарь, бронирование и покупка билетов на матчи, свежая информация о спортивных соревнованиях;
  • ЗАГС на расстоянии – заключить брак, развестись, зарегистрировать новорожденного;
  • ФМС – зарегистрироваться по месту пребывания, заказать паспорт;
  • получение выставленных платежей по коммунальным услугам, налогам, электроэнергии, прочего.

Приведенный список не полный. С помощью этой карты гражданин мог решить большинство своих проблем, никуда не отправляясь, а просто включив компьютер.

Как обеспечивалась безопасность данных пользователя и его действий

Карта была чипирована. На ней печатали идентификационные данные гражданина, а также данные действующих опций (СНИЛС, номер полиса ОМС, деньги на проезд, электронная подпись и прочее). При утере или краже можно было сообщить об этом, после чего она блокировалась. Все данные и фото наносились методом лазерной гравировки, то есть текст и изображения находились в структуре карты, поэтому заменить или подделать ее было крайне сложно.

универсальная электронная карта гражданина РФ что это такое

При подаче документов на выпуск велась видеозапись – все бумаги немедленно запирались в сейф. Доставка готовой карты осуществлялась отдельно от конверта с пин-кодом. Также имелась возможность в целях безопасности ограничить число доступных опций.

Читайте также:  Дополнительный офис «Оккервиль» Альфа-Банк - г

Что ожидалось от карты

Создание такого носителя должно было стать частью обширной программы, основанной на принципе «одного окна». Сделать заказ и получение госуслуг проще и доступнее для всех граждан. Это могло бы избавить от бюрократической волокиты. Также обеспечивалось бы постоянное оповещение держателей об их правах. Уменьшились бы штаты чиновников всех рангов. Удалось бы создать и развить базу электронных подписей для физических лиц страны. Увеличилась бы доля безналичных расчетов. Вероятно, можно было бы добиться осуществления многих других изменений.

Какие недостатки обнаружились в процессе внедрения

Карта в определенном смысле не выдержала конкуренции с бумажными документами. В силу своей универсальности карта стала слишком ценной – ее утеря, порча, кража приводили к тому, что человек на ощутимое количество времени оставался без важных документов (медицинский полис, СНИЛС, прочее). Наличие такого единого и исчерпывающего источника всех данных о человеке открывало дорогу ко всей информации о нем, всем опциям и возможностям – это делало человека весьма уязвимым, особенно при наличии недоброжелателей с некоторыми навыками.

На карту выставляелся лого банка, открывшего расчетный счет владельца карты. Если гражданин захотел бы поменять банк, то карту пришлось бы менять. Также перевыпуск потребовался бы и в случае смены фамилии, других данных, представленных на поверхности.

Далеко не все пожелали вникать в тонкости фунционала УЭК. Лица пожилого возраста итак часто остаются вне предоставляемых преимуществ. Кроме этого, есть люди, просто не имеющие склонности к постоянному контактированию с компьютером.

Для полноценной работы с картой пришлось бы покупать специальное устройство и осваивать новый софт, что тоже не всех радовало. В условиях, когда компьютерная зависимость и так растет в геометрической прогрессии, функционал карты способен ее еще больше увеличить.

При неправильном вводе ПИН-кода владельцем УЭК блокируется, что лишает его документов и возможностей. Сама пластиковая карта зачастую не выдерживает нагрузки: при активном использовании ее, в качестве транспортной в том числе, приводит к износу задолго до истечения установленного срока действия.

Несмотря на широкие возможности, она не избавляет от необходимости носить с собой еще и паспорт, поскольку не может быть признана как документ, удостоверяющий личность. Необходимость оснащения всех потенциальных мест ее использования специальными терминалами и считывателями радовала далеко не всех. Существуют и другие недостатки, которых при практическом использовании оказалось немало.

Что такое УЭК

Решение о производстве универсальной пластиковой карточки было принято еще в 2010 году. Впервые она была выпущена и стала использоваться с января 2013 году. Задумана карточка как одновременное применение платежного и идентификационного устройства. Срок действия такого документа имеет ограничение и составляет 5 лет.

Где и как УЭК можно оформить

Предоставлялась универсальная карточка только российским гражданам с 14-летнего возраста. Причем выполнялось это совершенно бесплатно. Подать заявку можно было в специальную организацию, занимающуюся изготовлением универсальных карточек, или на сайте Госуслуги в личном кабинете гражданина. Требовалось заполнить заявление на ее оформление. В нем заявитель помимо основной информации о себе указывал также наименование того банковского учреждения, в котором он хотел бы иметь счет. Необходимо было при подаче заявки принести все основные документы российского гражданина:

  • общегражданский паспорт;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • полис ОМС.

Универсальная электронная карта
Универсальная электронная карта

На месте обращения производилось фотографирование заявителя. Сотрудник, принимавший документы, выдавал уникальный номер заявки, по которому гражданин мог отслеживать статус выполнения. По истечении 30 дней электронная карточка была готова, заявитель получал вместе с ней конверт с ПИН-кодами.

При желании, если в заявлении было отмечено, то на чип карты размещался электронный ключ цифровой подписи. Такая услуга оказывалась не во всех пунктах выдачи карт. Только в тех, где имелась техническая возможность такого изготовления.

Порядок оформления УЭК
Порядок оформления УЭК

Отказ в изготовлении УЭК мог последовать по следующим причинам:

  • ранее карта была уже предоставлена данному лицу;
  • заявление не было заполнено полностью с соблюдением всех правил;
  • в заявке были указаны неверные сведения или предоставлена ложная информация.

Видео — Как можно было оформить УЭК

Положительные и отрицательные стороны применения УЭК

Основные преимущества, которые предоставляет универсальная карта, заключаются в следующем:

  1. Уменьшаются очереди при подаче заявок на сервисное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях.
  2. Появляется возможность ускорения процесса оформления документации. Нет необходимости предоставлять множество документов, которые содержатся в одной УЭК. Это и пенсионное удостоверение, и полис ОМС, и ИНН, необходимый для оплаты налогов.
  3. Ускоряет процесс по перечислению денежных средств в качестве госпошлин и штрафов.
  4. Предоставляется возможность оплаты городского транспорта, стоимость поездки на котором при использовании УЭК должна быть дешевле, чем установленная цена за обычный проезд.
Читайте также:  Взять кредит на бизнес - условия кредитования малого бизнеса для юридических лиц на выгодных условиях Binbank

Преимущества УЭК
Преимущества УЭК

Минусами УЭК являются:

  1. Главным отрицательным показателем является то, что УЭК включает в себя все важные документы. При ее утере гражданин становится уязвимым. Требуется сразу сообщать о ее утере во множество инстанций. Также нужно заниматься переоформлением новых документов, которые были включены в УЭК.
  2. Действие карты ограничено территорией России. Проезд ею можно оплачивать только в определенных субъектах РФ. Платежная функция выполняется исключительно для тех организаций, которые поддерживают систему оплаты ПРО100.

Все данные в одном месте

Данные паспорта, полиса обязательного медицинского страхования, СНИЛС, банковской карты, проездного билета и электронная подпись хранятся в зашифровоном виде на карте — это удобно и безопасно.





Что на обратной стороне

~

Как использовать сейчас

Вместо медицинского полиса
На портале государственных услуг
В Пенсионном фонде вместо СНИЛС
Как обычную банковскую карту
Пополнение транспортного приложения УЭК через устройства самообслуживания Сбербанка России (2015)
Оплата льготного проезда
Оплата проезда в муниципальном транспорте Усолья-Сибирского
В личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы
Оплата проезда в муниципальном транспорте Иркутска

Скоро

Получить просто и бесплатно

  • С паспортом и страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования обратитесь в пункт приема заявлений.

  • Оператор заполнит заявление и сфотографирует вас.

  • Через 30 дней получите свою карту. При желании подключите электронную подпись на месте.

Адреса пунктов обслуживания в
Иркутске , Ангарске , Усолье-Сибирском , Зиме

Универсальная электронная карта: сущность и функции

УЭК – это пластиковая карта, которая может использоваться в качестве идентификационного и платежного средства. Она выпускается и реализуется под контролем со стороны Минэкономразвития РФ. Карта не обладает статусом документа, не может быть приравнена к электронному паспорту и предназначена исключительно для получения гражданином доступа к разным видам государственных и муниципальных услуг, а также для оплаты разных видов товаров и услуг.

02

Общие положения, регулирующие порядок выдачи и использования УЭК, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В соответствии с положениями этого нормативного акта, любой гражданин может отказаться от карты в любое время после ее получения, написав соответствующее заявление и передав его в пункт обслуживания.

Карта действует на всей территории России; ее держатель может получить абсолютно одинаковый перечень услуг, находясь в любом регионе страны.

Функционал карты включает в себя:

Идентификационное приложение

Может использоваться для определения личности пользователя при получении им различного вида государственных услуг, в том числе при записи на прием к врачу или к специалисту Пенсионного фонда.

Электронная подпись

Гражданин может совершенно бесплатно внести на карту свою электронную подпись (эта процедура занимает не более 15 минут), после чего с ее помощью он сможет подписывать электронные документы, передаваемые через интернет, в режиме реального времени.

05

Платежное приложение

Позволяет оплачивать товары и услуги как в розничных точках продаж и обслуживания, так и при совершении покупок дистанционным способом. Для того чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо посетить банк, условия обслуживания в котором являются наиболее привлекательными, и заключить с ним договор на открытие счета, который будет привязан к УЭК.

Персональные данные

Возможность записи на карту персональных данных (Ф.И.О., паспортные данные, адрес регистрации), с целью мгновенного заполнения заявлений при обращении в МФЦ и другие государственные и муниципальные организации.

Карта может использоваться в следующих сферах:

  • при работе с Единым порталом государственных услуг (инструкция по регистрации на gosuslugi.ru здесь);
  • при оплате услуг через банкоматы;
  • при подаче заявлений в МФЦ;
  • в транспорте;
  • на портале УЭК-онлайн и др.

el-karts

Предполагается, что в ближайшее время перечень возможностей карты будет расширен, и ее можно будет использовать и в других сферах:

  • нотариат;
  • пенсионное страхование;
  • медицинское обслуживание;
  • общественный транспорт;
  • эксплуатация и страхование автомобиля;
  • образование;
  • спорт;
  • культура;
  • перечисление выплат на карту;
  • оплата ЖКХ;
  • услуги ЗАГС;
  • налоговая служба и др.

03

УЭК – о чем идет речь?

УЭК сейчас – это не вера в светлое будущее, а большие несбывшиеся мечты. Планировалось, что УЭК станет универсальной заменой основных документов гражданина – паспорта, СНИЛС, медицинской страховки, а заодно и прекрасным платежных средством. Бонусом ко всему это должно было оперативно решать проблемы по идентификации личности. Но мечтам пока не суждено сбыться.

Проект был запущен в 2013 году.

Универсальная электронная карта гражданина РФ: текущая ситуация

Основные варианты использования карты:

  1. Оплата (аналог банковской карты).
  2. Полис медицинского страхования.
  3. СНИЛС.
  4. ЭЦП – электронная подпись для идентификации.
  5. Проездной в общественном транспорте.

Но самое интересное – выпуск карты гражданина действительно производился. Получить ее мог любой гражданин России по заявлению. Срок действия карты –  5 лет. Для обслуживания карты можно было пользоваться банкоматами и терминалами с обслуживающей системой «Про100». Но самое интересно, что применять ее можно было даже дома – для этого нужно было купить считыватель карт для своего компьютера (подключается по USB).

Электронная подпись

В настоящее время на картах эта опция не поддерживается.

Ранее же карту можно было использовать в качестве электронной подписи и проходить идентификацию там, где это было необходимо. Вот некоторые примеры былого использования карты:

  1. Предъявление вместо паспорта для идентификации – получение любых государственных услуг.
  2. Онлайн ЭЦП – идентификация личности при любых действиях в интернете

Планируемые введения

Универсальная электронная карта гражданина РФ: текущая ситуация

Все что было написано выше, уже было как-то реализовано. Но планы на одну удобную чипованную карту строились гораздо шире. Вот еще раз кратко о планируемом пакете приложений:

  1. Авторизация в Госуслугах.
  2. Нотариальной заверение – без сторонних лиц, с использованием своей электронной подписи.
  3. Информация о своем авто.
  4. Данные о ребенке – из детсада, школы.
  5. Ведение спортивной деятельности – оплата, бронирование.
  6. Виртуальный ЗАГС – зарегистрироваться, развестись.
  7. Виртуальный ФМС.
  8. Коммунальные платежи ЖКХ, налоги.

Пожалуй, летали и еще какие-то мысли по расширению, но оставим их лишь в голове разработчиков.

Информация и безопасность

Один из главных механизмов безопасности – чип карты, на котором и хранится вся информация. Кроме того, на обратной стороне выгравированы личные данные, номер карты, СНИЛС и ОМС. Все это можно увидеть на изображении ниже:

Универсальная электронная карта гражданина РФ: текущая ситуация

Кроме того, предоставляемые функции можно было ограничить, процесс оформления записывался на видео, а сама карта и пин-код доставлялись в разных конвертах. Короче говоря, с безопасностью подзаморочились неплохо, ведь речь шла о единой карте, которая по сути являлась электронной юридической копией гражданина.

Ожидания

А для чего все это предназначалось? Для того, чтобы избежать бюрократических моментов на подаче заявок и сэкономить много времени – теперь ведь не нужно держать с десяток подтверждающих документов, а многие операции можно провести и вообще дистанционно. Сама идея-то великолепная, но видимо не в свое время не в том месте.

Недостатки карты

В ходе использования был выявлен ряд недостатков, которые в итоге и поставили крест на саму идею. Вот некоторые из возникших проблем:

  1. Проблемы при утере – человек лишается абсолютно всех документов.
  2. Злоумышленники – несмотря на систему безопасности, при должно подходе злоумышленникам становилось еще проще пользоваться документами гражданина – ведь все сосредоточено в едином месте.
  3. Цена замены – на карте выставлялась личная информация, банк и данные документов, при смене чего-то приходилось заново изготавливать всю карту, а это уже дополнительные расходы и время.
  4. Уровень обучения – многие люди далеки от всех этих цифровизаций современного мира, а значит и пользовались бы они этими услугами по старинке.
  5. Специальное оборудование – если захочется пользоваться картой из дома (а на это и была определенная ставка), то придется покупать новое оборудование для считывания карты и еще больше разбираться в этом.
  6. Износ и блокировки – поломалась карта, неправильно ввели ПИН-коды и заблокировали карту – снова остаетесь без документов.
  7. Другие документы – карта не была признана документом, удостоверяющим личность, так что на момент использования приходилось носить с собой и другие обязательные документы.
  8. Слежка – появлялись сведения, утверждающие, что за владельцами карт осуществляется слежка в виде отслеживания перемещения в метро, а кроме этого и сбор всех сведений с единой карты третьими лицами.

Как получить?

По информации выше – в настоящий момент НИКАК.

А вот раньше получить карту можно было примерно вот так:

  1. Зайти на официальный сайт карты (в настоящий момент уже не доступен).
  2. Сайт позволял выбрать свой регион, где выводился пункт выдачи таких карт.

Универсальная электронная карта гражданина РФ: текущая ситуация

  1. Предоставляем документы – заявление, паспорт, СНИЛС, полис ОМС.
  2. Фотографию делают на месте.

Карта изготавливалась в течение 20 дней.  А в комплекте в конверте поставлялось аж 4 пин-кода:

  1. ПИН1 – стандартный пин для повседневных задач – оплата и расчеты.
  2. ПИН2 – использование электронной подписи.
  3. ИД КРП – код разблокировки двух первых пинов.
  4. Банк ПИН – получение доступа к банковским услугам, например, для доступа к услугам Сбербанка при наличии соответствующего счета.

Источники

  • http://znatokdeneg.ru/terminologiya/universalnaya-elektronnaya-karta-grazhdanina-rf-chto-eto-takoe.html
  • https://law-world.ru/dokumenty/kak-poluchit-uek.html
  • http://uecirk.ru/uec
  • http://111999.ru/koshelek/universalnaya-elektronnaya-karta-grazhdanina-rf/
  • https://CartoVed.ru/obzory-kart/universalnaya-elektronnaya-karta-grazhdanina-rf-tekushhaya-situatsiya.html

[свернуть]
Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...